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改革起于微末 中國大醫(yī)院自行“斷奶”

2012-07-13 21:19:58 來源:中國新聞網(wǎng)
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“同樣的藥,這個月去結(jié)賬費(fèi)用就要從1300元降到1100多元?!?5歲的退休老人李琪坐在北京友誼醫(yī)院內(nèi)庭的長椅上,笑著對中新社記者比劃著“差價”。

一周前,李琪住進(jìn)友誼醫(yī)院時,他看到了在醫(yī)院藥房的電子公示牌上,滾動顯示取消加成的1500余種藥品的現(xiàn)價和原價,大廳內(nèi)懸掛著“深化醫(yī)改”、“取消藥品加成”的大幅標(biāo)語。

當(dāng)時,李琪并不清楚,他選擇的醫(yī)院已成為目前中國醫(yī)療衛(wèi)生界最新的一塊試驗(yàn)田。這家位于北京市主城區(qū)的醫(yī)院是中國取消藥品加成的第一家三甲醫(yī)院。從7月1日起,像李琪這樣的患者能感受到的是,這里的藥價比同級別醫(yī)院便宜15%。

患有心臟疾病的李琪每月要服6種藥,按照醫(yī)院新規(guī),除了保險,自己每月承擔(dān)費(fèi)用也會相應(yīng)減少30多元人民幣。李琪右手伸出三只手指,每月領(lǐng)取2000多元人民幣退休金的他對此相當(dāng)“重視”。

為緩解民眾看病難和貴,過去3年,中國用最短的時間編織出世界最大的醫(yī)保網(wǎng),現(xiàn)在,中國醫(yī)改這個被國際輿論稱為“人類歷史上規(guī)模最大的社會工程”碰到“最難關(guān)”——革除“以藥補(bǔ)醫(yī)”。

在李琪的孩提時代,“以藥養(yǎng)醫(yī)”便在中國出現(xiàn)。20世紀(jì)50年代,官方為彌補(bǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,批準(zhǔn)公立醫(yī)院既看病又賣藥。在歷史上,這項(xiàng)政策對于保障公立醫(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展曾起到積極作用。

此后,藥品收入成為中國醫(yī)院收入的重要組成部分,但這也在客觀上導(dǎo)致了醫(yī)院“大處方”、過度用藥問題,并成為醫(yī)患矛盾加劇的原因之一。鑒于革除這項(xiàng)舊體制已迫在眉睫,中國官方下定決心,衛(wèi)生部長陳竺公開承諾,“再深的水也要趟”。

醫(yī)改是世界性難題,如全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國,從老羅斯福在1912年總統(tǒng)競選中首次提出全民醫(yī)療開始,直到2010年奧巴馬醫(yī)改法案成為法律,美國醫(yī)改用了近100年。對于中國而言,破除舊體制的弊端,關(guān)鍵在政府、醫(yī)院、醫(yī)生、患者之間達(dá)成利益平衡。

藥品加成取消后,等于自行“斷奶”,誰來承擔(dān)這筆費(fèi)用一直是中國醫(yī)療界熱議的話題。在此次試點(diǎn)中,友誼醫(yī)院前幾日日均讓利逾24萬元人民幣,預(yù)計2012年收入較上年將會出現(xiàn)200多萬元的差額。對此,北京官員承諾,政府將給予資金支持,減輕院方憂慮。

成為醫(yī)改試點(diǎn)后,北京友誼醫(yī)院還實(shí)行醫(yī)事服務(wù)費(fèi)制度,門急診大廳的引導(dǎo)牌上寫明,普通號、副主任醫(yī)師號、主任醫(yī)師號、知名專家號的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)分別為42元、60元、80元、100元。按醫(yī)保定額報銷每人次40元來算,醫(yī)?;颊邟炱胀ㄌ?,個人只需支出2元,而掛知名專家號個人要支出60元。

“如果單純?nèi)∠幤芳映?,由政府或醫(yī)保補(bǔ)償,不但政府、醫(yī)保難以負(fù)擔(dān),醫(yī)院也難實(shí)現(xiàn)在運(yùn)營機(jī)制上的徹底轉(zhuǎn)變——增設(shè)‘醫(yī)事服務(wù)費(fèi)’動機(jī)正在于此?!北本┯颜x醫(yī)院院長劉建說。

而在經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)下,知名專家號在友誼醫(yī)院出現(xiàn)“罕見”剩余?;颊邔?shí)現(xiàn)分層就醫(yī),醫(yī)生則感受到勞動的價值。友誼醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科副主任醫(yī)師陳葵說,以前患者問診只要6元人民幣診費(fèi),“和在院門口買一個煎餅果子的錢差不多”,如今則更多地肯定了他作為醫(yī)生的價值。

中國官方將公立醫(yī)院改革視為新醫(yī)改的重中之重。7月,包括友誼醫(yī)院在內(nèi)的北京5家三甲大醫(yī)院、深圳等地公立醫(yī)院的試點(diǎn)改革相繼展開。中國衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華9日將北京的做法稱為積極探索,他并指出,醫(yī)院措施得當(dāng)。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國正經(jīng)歷社會轉(zhuǎn)型,在近10年的迅速發(fā)展中,像北京友誼醫(yī)院這樣的公立醫(yī)院改革起于微末,然而其難度并不亞于一些牽動社會命脈的“大改革”。升高的掛號費(fèi)(醫(yī)事服務(wù)費(fèi)),政府財政負(fù)擔(dān)加重,各方是否能達(dá)到“皆大歡喜”的局面,帶著這些問題,中國公立醫(yī)院還將迎來進(jìn)一步考驗(yàn)。

來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:馬原

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