（法治建設年度報告）2011年中國法治年度報告亮點集錦

中國法學會17日發(fā)布了《中國法治建設年度報告（2011）》，這份共3.5萬字的報告內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)翔實，系統(tǒng)全面地反映了去年我國社會主義法治建設的實踐和取得的成就。記者就報告的亮點內(nèi)容進行了梳理。

——截至2011年底我國制定了現(xiàn)行有效法律239件

截至2011年12月底，中國除通過了現(xiàn)行憲法外，還制定了現(xiàn)行有效的法律239件，行政法規(guī)714件，地方性法規(guī)、自治條例、單行條例8921件。

報告指出，2011年是中國特色社會主義法律體系形成后的第一年。一年來，全國人大及其常委會共審議22件法律和有關法律問題的決定草案，通過了其中的15件；國務院制定了26件行政法規(guī)；有立法權(quán)的地方人大及其常委會制定并向全國人大常委會備案的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例917件。

2010年我國宣告中國特色社會主義法律體系形成之時，制定的法律總數(shù)是236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件。

——去年各級法院共審結(jié)一審刑事案件近84萬件，判處罪犯105萬人

報告介紹，2011年，全國法院共受理各類案件12215570件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)11489020件，標的額17000多億元。其中在審結(jié)的655萬多件各類一審民商事案件中，24.5%是婚姻家庭、繼承糾紛案件。

報告說，各級法院去年共審結(jié)近84萬件一審刑事案件，判處罪犯1050747人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的罪犯占生效被告人數(shù)的14.21%。去年加大對危害食品安全犯罪行為的打擊力度，審結(jié)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪案件278件。依法促進反腐敗斗爭深入開展，審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件27394件。

——檢察院會同有關部門追繳贓款贓物近80億元

去年，全國檢察機關共立案偵查各類職務犯罪案件32567件44506人，其中，貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人（含廳局級198人、省部級7人）。瀆職侵權(quán)犯罪案件7355件10585人，人數(shù)同比增加3.5%。加大了懲治行賄犯罪力度，對4217名行賄人依法追究刑事責任，同比增加6.2%。

報告說，2011年我國完善境內(nèi)外追贓追逃機制，會同有關部門追繳贓款贓物計77.9億元，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1631人。深入開展職務犯罪預防，向有關單位提出預防建議41864件。實現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，向社會提供查詢68萬余次。

——加強了生命權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等人權(quán)領域法治保障

報告根據(jù)刑法修正案（八）分別對保障食品安全、懲治危險駕駛、出賣人體器官和非法摘取器官犯罪、懲治非法強迫勞動等方面的規(guī)定，闡述了去年我國為實現(xiàn)生命權(quán)和健康權(quán)提供的法治保障。

這方面的法治保障還體現(xiàn)在禁止室內(nèi)公共場所吸煙，確定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測新標準方面。報告說，根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，自2011年5月1日起，室內(nèi)公共場所禁止吸煙，室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。針對公眾關注的灰霾天氣問題，環(huán)境保護部確定了監(jiān)測PM2.5和臭氧（O3）的時間表。2016年1月1日，全國各地都要按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量，并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

在財產(chǎn)權(quán)保障方面，報告指出，2011年1月，國務院公布《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)范國有土地上房屋征收補償。條例規(guī)定拆遷補償價格不低于市場價格，取消行政強制拆遷，征收補償方案需要召開聽證會征求公眾意見。3月，公安部發(fā)布《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務活動。5月，國務院辦公廳發(fā)出通知，在全國開展征地拆遷制度落實情況專項檢查，強化監(jiān)管，嚴肅問責，堅決制止違法強制拆遷，切實保障公民的合法財產(chǎn)權(quán)益。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠