2011年全國糧食總產(chǎn)量11424億斤，比2010年增產(chǎn)495億斤，增長4.5%。圖為山東省沂源縣南魯山鎮(zhèn)陳家山村的農(nóng)民在采收成熟的谷子。（新華社發(fā)）

最近，國際糧價暴漲。數(shù)據(jù)顯示，自今年6月以來，國際玉米價格飆升50%，已升至歷史高點，大豆和小麥價格也上漲約30%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布報告說，覆蓋55種食品的全球糧食價格指數(shù)7月份跳升6.1%，是該指數(shù)4個月來首次上漲。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織警告稱，全世界離新一輪糧食危機“十分接近”。但專家指出，因我國糧食自給率高，國際糧價波動對我國影響較小，不必恐慌。

【美俄干旱致糧食預期減產(chǎn)】

糧價暴漲主要源于美俄等世界產(chǎn)糧大國發(fā)生了旱情。中國農(nóng)業(yè)大學期貨與金融衍生品研究中心主任常清教授在接受本報記者采訪時說，此次國際糧價暴漲主要由于美國等國家干旱，美國50年一遇的干旱必然導致糧食預期減產(chǎn)，價格大漲。

美國農(nóng)業(yè)部8月8日宣布，受持續(xù)干旱等自然災害影響，又有12個州的44個縣被確定為自然災害的主要受災區(qū)。截至8月5日，美國預期收成“非常差”和“差”的大豆作物所占比升至39%，超過1988年的受災程度，玉米作物的這一比例上升到50%，牧草的這一比例增至59%。在俄羅斯，農(nóng)業(yè)部官員7月底稱，全俄共有16個聯(lián)邦主體遭受旱災，受旱耕地占總播種面積的5%至6%，可能下調(diào)俄今年糧食產(chǎn)量預期最多17%。此外，烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產(chǎn)國也相繼出現(xiàn)不同程度的干旱天氣，糧食生產(chǎn)前景堪憂。

資本炒作也為糧食漲價添了一把火。大商所期貨學院教委委員劉新濤分析稱，美國天氣干旱和減產(chǎn)是真實情況，但是市場不能忽略的是其龐大的社會庫存。當前的情況在于，美國的基金想借機通過天氣題材沖高價格。也有專家指出，最終不是炒作而是供需決定價格。常清認為，糧食預期減產(chǎn)，但需求并未減少，所以不管炒作與否糧食都必然會漲價。

【中國自給率高受影響小】

美國是世界第一糧倉。統(tǒng)計顯示，美國玉米出口占全球出口量的將近一半，向世界供應了接近35%的玉米和大豆。在經(jīng)濟全球化的今天，美國等產(chǎn)糧大國糧價的變動會引發(fā)其他國家糧價的波動。世界銀行日前警告稱，美國、俄羅斯、印度等主要產(chǎn)糧國的旱情已在推動國際糧價上漲，將威脅到世界貧困人口的生活質(zhì)量。

我國是玉米和大豆進口國，國際糧價上漲對國內(nèi)市場是否有影響？“對中國影響不大”，常清分析說，因為我國糧食連年豐收，上半年糧食進口也比較多，國庫儲備充足。

據(jù)了解，我國長期堅持立足國內(nèi)確保糧食安全的基本方針，糧食自給率多年來保持95%以上。夏糧獲“九連豐”，糧食庫存充裕。另據(jù)海關統(tǒng)計顯示，上半年我國進口的糧食中，大豆、玉米、小麥、大麥、稻谷和大米都有很大增長。

學者邢理建指出，中國的口糧是大米和小麥，口糧自給率和人均口糧儲備皆在全球數(shù)一數(shù)二，每年極少量大米和小麥進口，不是口糧不足而是調(diào)劑余缺。

對于玉米和大豆價格上漲問題，常清認為對中國的影響也有限。他分析說，首先，大豆是油質(zhì)類作物，大豆油少了，還有菜籽、花生等其他品種油類作物儲備，因為我國菜籽、花生等作物并未減產(chǎn)。其次，雖然這兩天我國有病蟲害，但北方雨水充沛，把病蟲害問題解決后，玉米就能豐收。

【應建立糧食應急安全網(wǎng)】

不過，業(yè)內(nèi)人士指出，隨著近兩年我國糧食進口呈擴大趨勢，應防止國際糧價波動向國內(nèi)傳導。專家建議，中國在糧食進口政策上可采取多元化戰(zhàn)略；企業(yè)可通過市場方式避免國內(nèi)穩(wěn)定價格受到全球糧價沖擊。

常清認為，糧食生產(chǎn)有周期性，我國通過中央儲備糧食總公司建立的糧食反周期調(diào)節(jié)機制已成熟。但今后還有一個重要應對課題需重視，就是我國企業(yè)應運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟辦法管理糧食價格波動，應利用期貨市場進行套期保值來免受價格波動的傷害。國際糧價經(jīng)常變動，國外是利用期貨市場的套期保值來回避價格波動的風險，我國企業(yè)在這方面的意識比較差，一遇價格波動就寄希望國家來支持。

“未來糧價仍可能處于高位運行，如果處理不當，會出現(xiàn)大的波動，甚至會引發(fā)糧食危機”，聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟學家方成認為，從國家層次看來，建立糧食應急安全網(wǎng)對糧食市場的穩(wěn)定至關重要。以中國為例，大豆和玉米是中國主要進口的兩種農(nóng)作物。由于此次這兩種作物受旱災影響嚴重，中國應立即行動，防止玉米價格對小麥、大米及畜產(chǎn)品的傳導作用。此外，加強國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)，保證市場正常運行，防止糧食投機也十分重要。