海南省四屆人大常委會(huì)35次會(huì)議27日審議通過(guò)新修訂的《海南省沿海邊防治安管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），明確界定外國(guó)船舶及其人員進(jìn)入海南管轄海域不得違反沿海邊防治安管理的六項(xiàng)行為。對(duì)非法進(jìn)入海南省管轄海域的外國(guó)船舶，《條例》要求公安邊防機(jī)關(guān)可依法采取登臨，檢查，扣押，驅(qū)逐，令其停航、改航、返航等措施予以處置。

《條例》對(duì)外國(guó)船舶及其人員，進(jìn)入海南管轄海域不得有違反沿海邊防治安管理的行為進(jìn)行了界定，包括：通過(guò)海南管轄領(lǐng)海海域時(shí)非法停船或者下錨，尋釁滋事；未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸；非法登上海南管轄島嶼；破壞海南管轄島嶼上的海防設(shè)施或者生產(chǎn)生活設(shè)施；實(shí)施侵犯國(guó)家主權(quán)或者危害國(guó)家安全的宣傳活動(dòng)和其他法律、法規(guī)規(guī)定違反沿海邊防治安管理的行為。

《條例》規(guī)定，外國(guó)船舶及其人員有以上規(guī)定情形之一的，公安邊防機(jī)關(guān)可以依法采取登臨，檢查，扣押，驅(qū)逐，令其停航、改航、返航等措施予以處置，可以收繳作案船舶或者附屬通航設(shè)備等工具，并依照《中華人民共和國(guó)治安處罰管理法》、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)追究其法律責(zé)任。

同時(shí)，為鼓勵(lì)海南郵輪、游艇業(yè)的發(fā)展，《條例》規(guī)定，對(duì)郵輪、游艇以及近海作業(yè)漁船等船舶，可以減免邊防簽證手續(xù)，具體范圍由海南省公安邊防機(jī)關(guān)確定并向社會(huì)公布，“船員以外的人員出海，應(yīng)當(dāng)持有居民身份證、護(hù)照、港澳臺(tái)通行證等有效身份證件，接受公安邊防機(jī)關(guān)檢查和管理?！?/p>