□亮點
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香煙包裝警語面積要擴大
【問題】與國外煙盒包裝上醒目的爛肺、爛牙等觸目驚心的圖案相比,我國煙盒上的文字健康警示占煙盒正面及背面面積的30%,內容“溫柔、含蓄、隱蔽”??責煂<覅且巳悍Q,這不符合《煙草控制框架公約》實施準則中使用圖形方式健康警示并至少占煙盒正面及背面面積的50%的要求。
【應對】未來三年,我國煙盒將褪去“美麗外衣”,向“恐怖包裝”看齊?!兑巹潯芬?,我國將進一步改進卷煙包裝標識,制定警示作用更強的卷煙包裝標識樣本,增加說明煙草危害健康具體后果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求,通過擴大警語占用面積、加大警語字體、增強顏色對比度等,提高煙草危害警示效果。逐步實施卷煙包裝印制戒煙服務熱線等相關信息。
同時,完善煙草危害警示內容和形式。嚴格執行卷煙包裝標識健康警語定期輪換使用規定。標明煙草警語的警告主體或依據,以提高其權威性和有效性。
□管控
我國將加強煙草成分管制
新探健康發展研究中心昨天在京舉辦發布會,現場發布的由中國疾控中心、加拿大等國家聯手進行的《國際煙草控制政策評估項目中國報告》顯示,我國目前的控煙政策強度明顯不足,公眾對煙草危害認知度低,且煙草中部分重金屬含量是加拿大的三倍,致癌系數高于國外。對此,《中國煙草控制規劃》提出,我國將全面加強煙草制品所使用煙葉、輔助材料、添加劑等的質量監控,并將向社會公布。
據介紹,在北京、長沙、上海等7地購買的13個品牌的卷煙經檢測,這13種品牌都發現了較高水平的重金屬。專家表示,接觸重金屬會有嚴重的患癌癥的風險,高劑量的重金屬可能來源于種植煙草的土壤,而非加工過程中的污染。
《中國煙草控制規劃(2012-2015年)》明確,將加強對煙草成分的管制,并將向社會公開披露煙草制品成分和燃燒釋放物。一方面,加大煙草制品檢測力度,提出檢測煙草制品成分和燃燒釋放物的方法、標準和程序,制訂符合我國實際的煙草制品成分管制措施。
另一方面,不斷擴大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測范圍和檢測內容。完善煙草制品信息披露制度。修訂煙草制品國家標準,研究煙草制品成分和燃燒釋放物,完善向政府主管部門和向社會公開披露信息的有關規定,維護公眾知情權。
□反應
醞釀30個月仍未盡善盡美
中國知名控煙專家吳宜群教授說,控煙與反控煙膠著糾纏,構成了這一年控煙在激烈斗爭環境中艱難前行的復雜景觀,也造成中國控煙許多需要制定或修改的控煙法規遲遲不能進行;許多行之有效的控煙措施呼吁多于行動,爭論多于措施。此次出臺的3年規劃也是多部門“博弈”了近30個月的產物。據吳宜群介紹,該規劃自2010年4月即開始醞釀起草,雖然內容涉及提高煙草危害知曉度、政府多部門聯手控煙、減少煙草種植面積等多重內容,但部分具體內容并無細致明確,比如煙盒警語面積多少等。