接受捐款未開發票

質疑：自稱停用的私人賬戶，為何還在接受捐贈？不能開具發票為何還接受捐款？

昨天晚上，記者在對比今年1月1日兒慈會官網與天使媽媽官網的捐款收入時發現，同為“天使之家”項目的捐贈詳情，兒慈會與天使媽媽的數據有較大差異。兒慈會官網顯示，天使之家1月1日的捐贈人共有6位，而在天使媽媽官網上，當天面對“天使之家”項目共有384次捐款。

據一名不愿透露姓名的公益界人士稱，私設賬戶對于基金會的下屬機構來說是違規的。而天使媽媽并非獨立法人，必須掛靠在公募基金會的名下才能接受公募，并且應當在所屬基金會進行公示。所以，天使媽媽在其私設賬戶所受捐的善款也并不能開具發票，如果接受不能開具發票的善款，“是有悖于民政部的規定的”。根據民政部2012年124號文件《關于規范基金會行為的若干規定(試行)》，基金會應當在實際收到捐贈后據實開具捐贈票據。捐贈人不需要捐贈票據的，或者匿名捐贈的，也應當開具捐贈票據，由基金會留存備查。

回應：私人賬戶不再對外宣傳，但仍收到捐款，都對外公示，每一筆善款都有收據。

對此，邱莉莉稱，雖然天使媽媽不再對外宣傳此前的私人賬戶，但是仍有一些捐助者記得這個賬戶，并向內捐助善款。所以對于這些進入私人賬戶的捐款，天使媽媽仍然在向外公示，而沒有出現在兒慈會的官網上。

昨天邱莉莉表示由于天使媽媽基金并不具備獨立的法人資質，所以接受的善款并未開具發票，但是每一筆善款都有收據。“現在我們也在申請獨立的法人資質，具備獨立法人資質之后我們再接受捐款肯定會開具發票。”

“開具發票是為了保證監管”，周筱赟稱天使媽媽私人賬戶所受捐善款并沒有進入兒慈會賬戶，就逃過了兒慈會對其的監管。

“收據又不入賬，開收據是沒有任何意義的。”周筱赟解釋稱，收據并不會在財務報表中有任何體現，就好像去飯店吃飯，對方說沒有發票了，只能開收據，“這樣就能避稅了”。

基金專業化的困境

天使媽媽稱“也知道用私人賬戶募捐有很大風險”，但只能不得已而為之。

去年夏天，“小傳旺事件”讓天使媽媽曾經備受質疑，“賬戶不透明，克扣愛心款”的聲音喧囂于網絡。

邱莉莉表示，天使媽媽基金在成立之初就一直在進行身份合法化的努力，嘗試去申請獨立法人資質，但是由于找不到掛靠的主管單位和需要的注冊資金一直無法去民政部注冊，“找掛靠單位難是公益界的共識，每個單位都怕新添一個下屬公益組織會給自己帶來糾紛或者麻煩”。

對于停用私人賬戶之后的這次身份合法化的嘗試，邱莉莉表示很難給出一個明確的時間表，“我們一直沒有放棄努力，但進程卻不是我們自己所能掌控的”。

“我們也知道用私人賬戶募捐是有很大風險的。”邱莉莉稱，這也是天使媽媽不得已而為之的，在取得獨立法人身份之后，天使媽媽將擁有自己的公募賬號，“不會再出現用私人賬號募捐的情況”。（梅天一苗飛飛）