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小區(qū)停車自治

調(diào)查地點(diǎn)：德寶小區(qū)

調(diào)查結(jié)果：作為全市最早實(shí)行停車自治的小區(qū)之一，曾積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但相比胡同停車自治，情況更復(fù)雜，難題更多些。

探索：停車亂象逼出的自治

德寶小區(qū)建于上個(gè)世紀(jì)90年代，有870多家常住戶，居民2500多人，大多是“回遷戶”。小區(qū)沒請(qǐng)物業(yè)公司，也沒有成立業(yè)主委員會(huì)。

過去，小區(qū)大門無人值守，社會(huì)車輛隨意進(jìn)入，儼然成了免費(fèi)停車場。為了占車位，居民索性私裝地鎖、安地樁，最多時(shí)達(dá)130多個(gè)。停車秩序這么混亂，不管不行了，但誰來管？

請(qǐng)正規(guī)停車管理公司？費(fèi)用太高。居委會(huì)代管？可聘請(qǐng)專業(yè)保安，錢打哪兒來？由房管站出面吧，別說小區(qū)沒有收過物業(yè)費(fèi)，就連平時(shí)維持基本房屋維修的錢都拿不出。

唯一可行的辦法就是由居民自我管理。2011年8月，德寶小區(qū)成立了居民車輛自管會(huì)。用街道辦事處支持的資金，在小區(qū)大門口立起崗?fù)ぃb上攝像頭，門前設(shè)立了道閘和減速帶，在院內(nèi)施劃出120個(gè)停車位，給車主配發(fā)了停車證。同時(shí)雇請(qǐng)小區(qū)里10個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的居民擔(dān)任停車管理員，每人每月工資1600元，對(duì)車輛實(shí)行24小時(shí)晝夜管理。

“自治”立竿見影，停車秩序立馬改觀。主動(dòng)繳納首期停車費(fèi)用的小區(qū)車主達(dá)到90%。

尷尬：缺“名分”腰桿兒不硬

然而，時(shí)隔一年，部分車主對(duì)這種管理形式熱情減退，二期停車費(fèi)至今仍有30多位車主遲遲不交。這不，眼看就要收三期停車費(fèi)了，但二期停車費(fèi)還沒收齊，“自管會(huì)”面臨“斷炊”。現(xiàn)在10名停車管理員的工資都由房管站墊付。

說到交費(fèi)，居民們也有說辭，“無憑無據(jù)，‘自管會(huì)’憑什么收費(fèi)啊！”居民劉女士道出了緣由。原來，“自管會(huì)”由居民選舉產(chǎn)生，既不是業(yè)主委員會(huì)，又不是物業(yè)公司。沒有合法身份，就開不出正規(guī)的停車發(fā)票，天生“腰桿兒”不硬。

根據(jù)《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，居住小區(qū)收取停車費(fèi)必須向存車人提供物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票或停車專用發(fā)票。“自管會(huì)”曾想掛靠一家專業(yè)停車公司，但交不起那筆數(shù)額不小的掛靠費(fèi)。

“自管會(huì)”會(huì)長張文杰說，他們?yōu)榇讼脒^很多轍：“區(qū)民政局都跑好幾回了，想申請(qǐng)辦個(gè)社團(tuán)，還加蓋了居委會(huì)公章，但對(duì)方根本不認(rèn)。現(xiàn)在我們正積極爭取，看能不能辦成民辦非營利企業(yè)。”

據(jù)記者了解，早在2006年，德寶小區(qū)曾請(qǐng)過專業(yè)停車公司來管理，但在利益驅(qū)動(dòng)下，誰出錢多停車公司就把車位賣給誰，小區(qū)里許多車位都被外面的車主買走，這讓居民們很“受傷”；而一些正規(guī)物業(yè)公司認(rèn)為老舊小區(qū)停車管理不掙錢，甚至倒賠，也不愿接手。

西城區(qū)房屋土地管理中心負(fù)責(zé)人魏巍告訴記者，在他們轄區(qū)，不少老舊小區(qū)都在摸索解決停車難的途徑，而自治管理這種模式最有效。