按收入等級分我國城鎮(zhèn)居民家庭基本情況（2011年）。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2011》“10-7城鎮(zhèn)居民家庭基本情況(2011年)”整理。

　　黨的十八大報告提出要使“中等收入群體持續(xù)擴大”。在社會上，有些人認為自己已經是中等收入者群體的一員了，也有一些人感到自己“被中產”了。目前，盡管大家都在提“中等收入者群體”，但各方面對于如何界定中等收入者群體，仍然存在較多不同看法。筆者在調查研究的基礎上，對如何界定中等收入者群體，談一些自己的分析和看法。

　　一、關于中等收入者群體的界定

　　我國的中等收入者群體應該具備四個方面的特征。

　　第一，以適當高于平均收入水平為基礎。在市場經濟發(fā)達國家，中等收入水平一般是以社會平均收入水平為中軸的，其社會平均收入水平與社會收入水平的中位數(shù)相近或相等，因此，等于或稍低于和略高于平均水平的收入，均可視為中等收入水平。這與這些國家的分配格局兩頭小、中間大緊密相關。

　　在我國，中等收入如何界定？目前，大致有三種認識：其一是認為應該以人群收入的平均值為標準。中等收入者是在一定時期里在同一地域范圍內達到中等收入水平的城鄉(xiāng)居民群體，以各地的人均收入水平來確定中等收入者標準線較為合理。陸學藝教授主張以各類不同地區(qū)的個人月收入平均值為標準確定一個人是否屬于中等收入者。這與市場經濟發(fā)達國家的認定標準很接近。其二是認為應以人群收入的中位數(shù)為標準，這個中位數(shù)在不同情況下可能低于、等于或稍高于平均數(shù)。其三是將平均數(shù)與中偏高位數(shù)相結合確定。即以平均數(shù)的收入水平為下限，同時參考75分位數(shù)水平，兩相印證并調整后確定。

　　鑒于我國目前的收入平均數(shù)不高或偏低，特別是如果按城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員（包括私營企業(yè)和個體戶雇工）平均工資收入定中等收入，2011年平均工資大約為32000元（2011年城鎮(zhèn)非私營企業(yè)職工平均工資為42452元，私營企業(yè)職工平均工資為24556元，后者從業(yè)人員數(shù)量如加上雇工的個體戶還多于前者，因此，估算全部工薪勞動者平均工資約為32000元）。如以此水平定中等收入，顯然太低；同時，鑒于我國目前分配格局呈現(xiàn)底部大的“金字塔”型或倒T型，低收入者人數(shù)偏多，而高收入群體和中等收入者人數(shù)偏少，社會成員的收入不呈現(xiàn)正態(tài)分布，導致中位數(shù)還低于平均數(shù)。所以，以上三種認識中的前兩種不宜作為界定中等收入者群體的收入水平基礎，宜選擇第三種認識來判定。即以平均數(shù)的收入水平為下限，同時參考75分位數(shù)水平，兩相印證并調整后確定，其水平為適當高于平均收入。

　　這里，中等收入是一個隨著分配水平和社會結構的變化而處在不斷變動之中的概念。因此，中等收入是一個大體的區(qū)間，而不是一個固定不變的量。

　　第二，中等收入者群體是生活較富裕且收入水平、生活水平較穩(wěn)定的社會群體。現(xiàn)在我們提出的中等收入者群體的概念，是有其特定發(fā)展階段內涵的，即以2020年全面建成小康社會目標為重要依據(jù)，其中一個重要的標志就是中等收入者群體的生活不是小康，而是比較富裕。簡言之，中等收入者的收入不僅能保證一個家庭所有成員的基本生活需要，還應有結余用來實現(xiàn)其個人及家庭成員的發(fā)展、享受需要，也即其家庭恩格爾系數(shù)應低于35%（據(jù)國家統(tǒng)計局2011年統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)為36.3%，農村家庭40.4%。中等收入者的家庭恩格爾系數(shù)應低于平均數(shù)，處于30-35%之間），進入相對富裕層次。在這里，應參考我國提高扶貧標準向國際標準逐步看齊的做法，不宜把中等收入者群體的生活水平定得太低，寧要人數(shù)少一些的貨真價實的中等收入者群體，也不要摻了水分、老百姓不認可的中等收入者群體。

　　第三，中等收入者群體是職業(yè)處于社會中等及其附近職業(yè)的社會群體。世界各國中產階級的職業(yè)都是處于本國社會的中上等或中等附近地位，我國中等收入者群體的職業(yè)分布也具有相似性，這也是此群體職業(yè)穩(wěn)定的重要原因。一般而言，各類企業(yè)中高層管理人員、中級及以上專業(yè)技術人員、技師及以上技能工人，黨政機關科級以上公務員、各類事業(yè)單位包括科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等單位的中高層管理人員、中等及以上專業(yè)技術人員，自由職業(yè)人員如律師、演員、作家等，私營企業(yè)主和經營比較穩(wěn)定的個體戶，農村中的規(guī)模經營戶等等，都屬于當前我國中等收入者群體的職業(yè)范疇。今后隨著社會發(fā)展進步，白領崗位、灰領崗位從業(yè)人員都將成為中等收入者群體的職業(yè)范疇。

　　第四，中等收入者群體應初步擁有大體相近的價值觀及行為規(guī)范。這是西方發(fā)達國家中產階級的非常重要的構成要素，也是引導社會主流觀念、維持社會穩(wěn)定的重要基礎。我國的中等收入者群體，當其發(fā)育成熟為階層時，也應該形成本階層共同認可的相近或相同的價值觀，能夠自覺遵守本階層約定俗成的文明行為規(guī)范。這些價值觀和行為規(guī)范的基本特征是；遵紀守法，文明禮貌，愛崗敬業(yè)、較強的社會責任心，等等。這是中等收入者群體特別是其發(fā)育成為中等收入階層內在本質的體現(xiàn)。我們不宜只按照收入水平來衡量中等收入者群體，忽視了其內在要求，那將不利于構建真正的中等收入者群體并使之逐步成長為維護社會穩(wěn)定的中等收入階層。

　　二、我國中等收入者群體的現(xiàn)狀簡析

　　根據(jù)上述提出的中等收入者群體的劃分標準，從全國看，近年來可考慮將中等收入標準界定在年收入6-12萬元左右（相當于近10000美元—18000美元左右），此外，家庭有一定數(shù)量的儲蓄和其他貨幣性資產，家庭人均居住面積稍高于全國平均水平，家庭恩格爾系數(shù)為30%至34%左右，家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出等的愿望和經濟能力，有較高的技能或謀生能力以及較高的文化水平等等。從不同地區(qū)看，此標準應該有所不同，發(fā)達地區(qū)的標準可稍高于此標準，發(fā)展相當滯后地區(qū)可以稍低于此標準，但均不宜偏離太多。否則，在經濟發(fā)展滯后地區(qū)此標準沒有吸引力，老百姓不認可；而在發(fā)達地區(qū)又可能少算中等收入者人數(shù)，把人們的胃口吊得過高。而且，此標準應隨國家經濟發(fā)展和社會平均薪酬水平的提高相應調整，不能一成不變。

　　按照上述標準，可從兩方面推算。

　　一是從薪酬分配格局來推算。如前所述，2011年我國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為42452元，中位數(shù)低于平均數(shù)；同樣，加上私營企業(yè)計算的社會平均工資約為32000元，其中位數(shù)也低于平均數(shù)。據(jù)此可知年收入低于4.2萬元或3.2萬元的工薪勞動者均超過50%，再加上處于4.2萬元或3.2萬元與6萬元之間的群體，估計低于6萬元以下的工薪勞動者占全部工薪勞動者的65%左右，在剩下的35%工薪勞動者之中，至少有10%的勞動者高于6-12萬元，因此，可推算屬于中等收入者群體的比例大約占24%；再考慮農村中還有部分勞動者收入達到6萬元以上，城鄉(xiāng)中等收入者占全國7.6億勞動者的比例，大約就是25%左右。

　　二是從家庭收入調查情況推算。根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年城鎮(zhèn)居民家庭情況調查，左表中我國城鎮(zhèn)居民家庭中的中等收入戶、中等偏上收入戶、高收入戶家庭的戶均收入水平都處于中等收入者6-12萬元年收入水平。但考慮到每戶就業(yè)人口均超過1人，以戶均收入除以就業(yè)人口，則只有部分中等收入戶、大部分中等偏上收入戶、全部高收入戶以及部分最高收入戶的就業(yè)者，其年收入處于6-12萬元之間。根據(jù)國家統(tǒng)計局調查,2011年農村中還有約10%家庭的就業(yè)人口年收入達到6萬元。據(jù)此計算，全國約有25%的家庭（城鎮(zhèn)9%中等收入戶、16%偏高收入戶、10%高收入戶、5%最高收入戶，占全部城鎮(zhèn)家庭的40%，相當于全國全部家庭戶數(shù)的20%；10%農村高收入戶，相當于全國全部家庭戶數(shù)的5%）的就業(yè)人口年收入達到6-12萬元。全國家庭戶數(shù)約4億戶，每戶平均約1.6人就業(yè)，則4億乘以25%再乘以1.6，再除以全國勞動者總數(shù)7.6億，全國中等收入者也占20%多。

　　（蘇海南 作者為中國勞動學會副會長）