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如何打擊
“洋垃圾”走私?
記者了解到,實(shí)際上,如果一件“洋垃圾”想走私到境內(nèi),要經(jīng)過(guò)重重關(guān)卡,經(jīng)過(guò)中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)相關(guān)機(jī)構(gòu)、出口國(guó)海關(guān)、中國(guó)海關(guān)等多道關(guān)口的查驗(yàn),關(guān)口不可謂不多,但走私方依靠狡猾的手法而“瞞天過(guò)海”。
走私企業(yè)首先要騙取中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的《運(yùn)往中國(guó)的廢物原料裝船前檢驗(yàn)證書(shū)》(簡(jiǎn)稱“CCIC”證書(shū))。據(jù)調(diào)查,違法企業(yè)有的通過(guò)出口商自檢資質(zhì),修改拍攝照片方法騙領(lǐng);有的通過(guò)偽造提單,異地騙領(lǐng)。
海關(guān)緝私人員告訴記者,偽報(bào)品名、偽裝貨物、偽造單證是進(jìn)口“洋垃圾”的主要招數(shù),裝箱時(shí)在集裝箱門(mén)口排放質(zhì)量較好的廢紙,中間商、境內(nèi)收貨人在申領(lǐng)“CCIC”證書(shū)、出口報(bào)關(guān)、海運(yùn)提單、進(jìn)口報(bào)檢報(bào)關(guān)等各環(huán)節(jié),均要將城市垃圾按照集裝箱門(mén)口排放廢紙的品名進(jìn)行偽報(bào),此外還需要做真假合同等。
而隨著“洋垃圾”走私日益猖獗,辦案人員發(fā)現(xiàn)走私主體基本都是貿(mào)易公司,并在港口附近建有簡(jiǎn)易的垃圾分揀廠,以圖獲取最大利潤(rùn)。
海關(guān)緝私人員、法院辦案人員指出,在源頭上把好執(zhí)法關(guān)、加大執(zhí)法強(qiáng)度至關(guān)重要。目前實(shí)際操作中存在的一些問(wèn)題亟須解決,如“CCIC”證書(shū)較易獲得的問(wèn)題;海關(guān)檢測(cè)量過(guò)大,如何通過(guò)更有效的技術(shù)手段提高檢測(cè)效率和精準(zhǔn)度等。此外,對(duì)于走私“洋垃圾”的涉案企業(yè)和涉案人,也要在刑罰上加大威懾力。
(據(jù)新華社電 記者王恒志、劉巍巍)