制圖：張芳曼

記者近日在安徽歙縣、山西平遙、云南麗江等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不同的古城存在不同的收費(fèi)模式，游客對(duì)古城景區(qū)收費(fèi)也評(píng)價(jià)不一（見(jiàn)本版5月1日?qǐng)?bào)道《古城鎮(zhèn)，收費(fèi)知多少？》）。這些古城收費(fèi)后，錢(qián)花在了哪里？服務(wù)水平有無(wú)提高？請(qǐng)看記者的進(jìn)一步調(diào)查。

古城為何要收費(fèi)？

古城保護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，收費(fèi)是為了可持續(xù)發(fā)展

安徽歙縣旅游委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展雖不是絕對(duì)的，卻是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)發(fā)展所面臨的普遍現(xiàn)象。“徽州古城景區(qū)正在創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，提升各項(xiàng)配套設(shè)施和管理水平需要大量資金，未來(lái)發(fā)展也需加大投入。”

該負(fù)責(zé)人介紹，徽州古城內(nèi)現(xiàn)有古民居470余幢，對(duì)納入“百村千幢”古民居保護(hù)修繕年度計(jì)劃對(duì)象的，市、縣政府將會(huì)一次性給予補(bǔ)貼。近年來(lái)，政府用于古城的保護(hù)和恢復(fù)部分歷史遺存的投入資金約5億元，這還不包含其它基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

據(jù)平遙縣旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1996年，平遙古城門(mén)票收入為82萬(wàn)元；2012年平遙的門(mén)票收入達(dá)到1.5億元，旅游綜合收入40億元。據(jù)平遙縣“十二五”規(guī)劃，到2015年，門(mén)票收入將超3億元。平遙縣委書(shū)記衛(wèi)明喜向記者表示，單靠門(mén)票收入來(lái)改善和保護(hù)古城環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，古城內(nèi)3000多處傳統(tǒng)民居需要修復(fù)，古城周邊環(huán)境需要提升治理。

“縣里對(duì)保護(hù)古城確實(shí)是不留余力。”家住山西平遙縣城上西門(mén)街48號(hào)的裴師傅，去年從縣規(guī)劃局申請(qǐng)到了民居保護(hù)修繕補(bǔ)助。古城西大街100號(hào)四合院主人趙洪范說(shuō)，自家院子有近200年的歷史了，但已是危房，再不修就壞了，“現(xiàn)在政府出2/3的錢(qián)幫我們修了老宅子。”據(jù)他們介紹，凡需要進(jìn)行傳統(tǒng)民居保護(hù)修繕的產(chǎn)權(quán)人，都可以向縣里提出申請(qǐng)。

麗江古城保護(hù)管理局副局長(zhǎng)和紅陽(yáng)介紹說(shuō)，麗江古城維護(hù)費(fèi)自2001年開(kāi)始征收，目前已累計(jì)征收13億多元，但麗江投入到古城環(huán)境整治及一系列保護(hù)性建設(shè)工程項(xiàng)目上的資金已超過(guò)18億元，還向銀行舉債9.2億元。由于上級(jí)部門(mén)投入的保護(hù)資金依然非常有限，古城收費(fèi)“實(shí)屬無(wú)奈”。