他認為，按照正常的程序，應該是紅會先向社會公布需求，再公開進行招標，而社監委的委員應該避免與紅會發生利益關聯。

于建嶸認為，紅會社監委的委員都是由紅會聘請的人，與紅會有千絲萬縷的關系，“社監委的獨立性很難保證”。

在他看來，社監委應該是由社會自發組織成立，紅會來配合其他工作，社監委與紅會應是兩個決然不同的體系，其經費可以由社會捐助，“社監委的監督工作做得好，社會可以多捐助點，做得不好，可以少捐助。”只有這樣，才能真正讓社監委保持獨立。

□背景

社監委產生過程不透明

2012年12月7日，中國紅十字會總會官方微博突然發布消息稱，紅十字會社會監督委員會正式成立，并召開了第一次會議。紅會稱之為“獨立監督機構”。幾天后，紅會才公開了16名社監委委員情況，但未進行聘前公示，外界對聘任過程及相關情況也并不清楚。

據了解，按照國務院要求，紅會要建構一個全面的監督體系，包括政府監督、法律監督、社會監督和自我監督，“而社會監督委員會就是社會監督的一部分，和其他的監督方式互為補充”。

據委員透露，紅會確定委員人選后，會通過郵件、電話等方式，征求當事人意見，如當事人表示愿意擔任紅會社監委委員，即可獲得聘任。

紅會相關負責人對記者表示，委員由紅會挑選組成，且選擇有所側重，“沒有強調名人，更多的是強調專業性”。

京華時報記者 陳蕎