難知根底 趙乃育作（新華社發(fā)）

全國開始行動起來

“十條措施”公布之后，尤其空氣質(zhì)量排名之后，河北迎來大量媒體探訪，壓力陡增。這個猛將張飛的故鄉(xiāng)，“黑粗”產(chǎn)業(yè)不少，黑煙、黃煙、鐵銹味，小煉油廠、小煉鐵廠、小加工廠，直排廢氣嚴重污染空氣，有些地方居民“蒙著被子睡覺”，“癌癥患者變多”。

“十條措施”公布3天之后，6月17日，河北省環(huán)保部門即對外透露，為了緩解空氣污染現(xiàn)狀，《河北省大氣污染防治行動實施方案》已編寫完畢。根據(jù)該方案，河北將出臺50條大氣治理措施，緩解PM2.5、PM10等污染。

而空氣最差的石家莊，18日公布了“十條措施”的升級版落實方案。在機動車限行方面，石家莊提出，自2014年市區(qū)內(nèi)實行機動車單、雙號限行（需經(jīng)論證和聽證）。在重污染企業(yè)限產(chǎn)減排方面，石家莊提出，2013年~2017年，完成市區(qū)18家污染企業(yè)搬遷改造。

落實“十條措施”，各地在行動。天津大氣污染防治升級，提出5年防治目標：到2017年，中心城區(qū)、濱海新區(qū)及環(huán)城四區(qū)建成區(qū)建成基本無燃煤區(qū)。《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》8月1日實施，新建項目將實行“倍量替代”：市級范圍內(nèi)，每建排放1個單位污染物的項目前，必須淘汰2個或1.5個單位污染物的項目。近日，北京、甘肅、四川、湖北、新疆等省區(qū)，青島、烏魯木齊等城市，也出臺方案。

推動環(huán)保的最好時機

治理好大氣污染需要長期努力。河北有難處。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、建材等“兩高”行業(yè)集中，能源消費居全國第二，單位GDP能耗比全國平均值高60%。目前，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國第一位，二氧化硫排放量居全國第二位。

河北貧困人口多。媒體調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些污染嚴重的村子，許多村民寧肯呼吸骯臟空氣，也要攢錢蓋房買車。他們既對有空氣污染的不滿，更有增加收入的需要。淘汰落后產(chǎn)能方面，如一些鋼鐵廠等，則涉及大量人員就業(yè)問題。治理資金、治理路徑同樣是問題。

放之整個國家，一個13億人口的大國保持了30多年經(jīng)濟高速增長，資源、能源瓶頸制約與環(huán)境污染在短時間內(nèi)集中出現(xiàn)，要在經(jīng)濟增長和節(jié)約資源能源、保護環(huán)境之間尋找一個合理的平衡點，極為不易。

盡管困難重重，但社會日益形成共識：一定不能錯過當下“推動環(huán)保的最好時機”——

一方面，國家政策十分關(guān)注環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展；另一方面，人們對環(huán)境和健康的認知度遠高于以往；此外，大氣污染防治既是重大民生問題，也是經(jīng)濟升級的重要抓手。（本版制圖：潘旭濤）