調(diào)查

商販要么交錢

要么斗狠

記者在臨武縣城鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn)，在當?shù)兀r(nóng)民在縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的矛盾由來已久。為緩解矛盾，當?shù)卣膊扇×艘恍叭嵝浴贝胧﹣砘狻５珱_突依然激化，其間很多問題耐人尋味。

走訪中，一些瓜農(nóng)反映，縣城只有兩個農(nóng)貿(mào)市場，攤位費很貴。為了節(jié)省成本，農(nóng)民要銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品只能到街頭擺攤叫賣。記者來到臨武縣農(nóng)貿(mào)市場看到，幾乎沒有賣西瓜的門店和攤位。一些經(jīng)營戶告訴記者，一個四五平方米的門店，一年的費用就是五六千元。

幾年前，一位農(nóng)民拎著自家種的小菜找到縣委負責人，反映在縣城被城管趕來趕去，沒地方賣。

根據(jù)農(nóng)民的這些實際情況，后來，臨武縣針對農(nóng)民自產(chǎn)自銷行為，專門在位于鬧市區(qū)的臨武大道邊劃出一片區(qū)域供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，不收任何費用，還提供衛(wèi)生清掃等公共服務。

然而，這一民生工程依然沒有從根本上解決農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的問題，其矛盾主要表現(xiàn)在農(nóng)民與城管之間。

“政府只劃出了一點點區(qū)域供農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，遠遠不夠，爭搶很激烈。有的商販凌晨去拉個繩子占了地方，周邊農(nóng)民早上趕來的時候，往往就沒有地方。”有群眾說，“還有一些農(nóng)民覺得，人多的地方好賣，不愿意待在政府劃定的區(qū)域，就跟城管打‘游擊’。”

在這樣的情況下，城管執(zhí)法往往有一定“回旋余地”。走訪中，城管收錢，瓜農(nóng)交錢后就能相對自由擺攤，是民間反映比較普遍的一個問題。有位瓜農(nóng)告訴記者：“平時一周收100元，趕上節(jié)假日3天收100元。”另一位瓜農(nóng)說，他被城管抓過一次，但沒有交錢，“我抓住城管的衣服，只要你狠，城管也就怕了你。”

要么交錢，要么斗狠。小販與城管間，潛藏著某種現(xiàn)場“區(qū)別執(zhí)法”的公共管理背景，這種“天然”的矛盾很難消除，二者的怨恨，隨時會成為沖突的導火線。