省民政廳稱未收到對河南宋基會違法的舉報(bào)

專家：媒體曝光也是一種“舉報(bào)”

河南省民政廳8月1日曾向人民網(wǎng)記者證實(shí)，已于7月份為河南宋基會辦理年檢手續(xù)。

調(diào)查尚無結(jié)果，為何年檢已順利過關(guān)？

河南省民政廳隨后回應(yīng)稱：河南省民政廳作為其登記管理機(jī)關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行三項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。一是年檢方面，通過民政廳掌握的網(wǎng)上系統(tǒng)年度檢查情況，宋基會的原始基金、公益事業(yè)支出和工作人員工資福利和行政辦公支出均符合相關(guān)要求。二是在日常監(jiān)管工作中，民政廳未發(fā)現(xiàn)宋基會有私分財(cái)產(chǎn)的情況。三是在違規(guī)行為的處罰方面，從近兩年來宋基會年度檢查情況看，民政廳未發(fā)現(xiàn)其有違反條例的情形，也未收到對宋基會違法違規(guī)情況的舉報(bào)。

“對于被監(jiān)管對象違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)，一方面是在日常監(jiān)管中，常規(guī)的發(fā)現(xiàn)；另一方面，是偶然發(fā)現(xiàn)，比如接到舉報(bào)或者有媒體曝光。”賈西津指出:“媒體曝光是一種問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。當(dāng)某個(gè)問題已經(jīng)被媒體廣泛發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，監(jiān)管部門應(yīng)該將其作為監(jiān)管參考的重要內(nèi)容。如果民政廳對媒體曝光的問題視而不見，就是消極對待監(jiān)管，沒有盡到監(jiān)管責(zé)任，涉嫌行政不作為。”

“所謂舉報(bào)，實(shí)際上是提供問題信息和方向線索，監(jiān)管機(jī)關(guān)根據(jù)這種信息和線索進(jìn)行查處。個(gè)人舉報(bào)是舉報(bào)，媒體曝光也是舉報(bào)。不僅如此，媒體曝光的問題，不但是特定問題的舉報(bào)，還是特定問題向公眾和社會的公開，其意義包含舉報(bào)，也包含社會監(jiān)督。”在楊小軍看來：“作為監(jiān)管機(jī)關(guān)，不僅接受公民、法人、其他組織的舉報(bào)，同時(shí)也必須對公眾和媒體曝光的事件、事故等進(jìn)行查處并作出積極的回應(yīng)。”