身份、待遇的歷史之“痛”

程興貴付出了生命的代價,并沒有立即換來教齡的認(rèn)定,其教齡審核還沒有定論。可這樣的一個代價反映了廣大農(nóng)村地區(qū)代課教師們長久以來的訴求和夢想——期望得到社會的重視和認(rèn)可。

代課教師,這一特定歷史階段的部分教師群體,一般無法享受與正式在編教師的工資待遇、社會保險、職稱評定和相關(guān)福利。如今,少數(shù)代課教師“代轉(zhuǎn)正”,大部分代課教師被辭退,而在教師緊缺邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),代課教師還在堅(jiān)守與等待。云南不少農(nóng)村學(xué)校都是一個代課老師守著一群孩子。

數(shù)據(jù)顯示,目前在云南省約有辭退的代課教師15萬人。沒有社保、醫(yī)保,低廉的薪水令他們家徒四壁,很多代課教師是用他們的青春年華支撐著農(nóng)村教育。

“應(yīng)該充分肯定,幾十年來,廣大民師、代課教師扎根山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),在極其艱苦的條件下,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”曾多次向上級教育部門反映基層民師和代課教師困難情況的云南省昭通市教育局局長平錦說。

近些年來,“清退”代課教師的工作一直在進(jìn)行。教師法頒布后,不符合教師條件的代課教師就更多了。近十年來,也存在因校點(diǎn)撤并需要辭退的民師和代課教師。此外,部分代課教師因?yàn)榇鲚^低,外出打工自動離職或轉(zhuǎn)為村社干部等崗位。正常辭退的民師和代課教師作為臨時用工予以辭退,少數(shù)地方曾給予微薄的辭退補(bǔ)償。

據(jù)調(diào)查,農(nóng)村代課教師待遇嚴(yán)重偏低,轉(zhuǎn)正沒有政策依據(jù)。由于地方政府財(cái)力不足,代課教師月平均工資只有500元,與公辦教師待遇比較懸殊很大,僅及公辦教師月平均工資的五分之一。