申論加時30分鐘，是僅僅延長了考試時間的小改動，還是連提醒都會變化的“大地震”？考試大綱并沒有給出明確的答案。關于《申論》的猜想，也成了今年公考變化中最為懸疑的問題。

江蘇天策教育培訓中心的公考輔導專家告訴記者，近幾年來，相比較《行測》，《申論》的變化是比較大的，比如從單一的一張卷子改成了“省級以上綜合管理類”和“市地以下綜合管理類和行政執法類”兩張試卷，大綱中對于“貫徹執行能力”這一項也單獨拎了出來。考試時間從150分鐘改成了180分鐘，這在國考中是第一次，不過在省考中已經出現。今年陜西省公務員考試的申論時間已經從150分鐘延長到了180分鐘，從陜西的情況來看，并不是簡單的“加時”。

從陜西省的真題來看，出現的明顯變化一個是閱讀量的增加，以往《申論》的材料字數一般在7000字左右，今年的閱讀量明顯增加了，國家公務員考試同樣可能出現閱讀量突破7000字的準備。另外，150分鐘“容量”的《申論》考試，一般都是4道題左右，而陜西省180分鐘的申論卷子，題目數量增加到了7道。所以今年《申論》，考生也要做好題目數量增加的準備，甚至可能會出現新的題型。“當然，陜西省省考的借鑒意義究竟有多少，目前還很難說。”專家表示，考生們可以看下陜西的真題，同時更為重要的是做好心理準備，千萬別出現考場上看到題一下蒙了的情況。

變化2 招錄人數比上一年少1000多人

2014年國家公務員考試中，130多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位計劃招錄1.9萬余人。與上一年招錄的20800多人相比，至少下降了1000多人。這個下降幅度，在十多年招錄中也是最大的。

記者了解到，2003年國家公務員招錄人數僅為5000多人，2013年創下歷史新高，突破兩萬，十年來增長了三倍多。十多年來公考招錄人數趨勢是增長的，僅在2009年招錄人數比2008年小降200多人。今年招考人數一下子少了1000多人，“千軍萬馬過獨木橋”的公考熱還會不會出現呢？

人事考試專家分析，近年來，社會上公考熱情不減，去年報考人數超過了150萬，最終參考人數也有111.7萬，平均一個“金飯碗”50多個人爭搶，競爭比還是很驚人的。今年的情況，公考招錄人數減少，再加上社會上延續的報考熱情和外界就業環境，很難說公考會降溫。不過有個“變數”是，國家公務員考試對誠信報考的要求越來越嚴，以往或多或少會出現“打醬油”考生，“刷人數”考生或是虛構信息“試考”的考生等等，今年明確了對“騙考”的處罰力度，在一定程度上也會減少報名人數“虛高”的情況。

變化3 村官服務年限認定進一步嚴格

中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局表示，今年的國家公務員招錄，依舊堅持面向基層用人的導向，按照中央有關要求，省級以上黨政機關錄用公務員，除部分特殊職位外，應招收具有2年以上基層工作經歷的人員。針對大學生村官等服務基層項目人員熟悉基層、了解基層的特點，市（地）級直屬機構、縣（區）級及以下直屬機構（參照公務員法管理的事業單位），安排10%左右的計劃用于招錄服務期滿、考核合格的大學生村官等服務基層項目人員。

而在現實工作中，村官就職情況具有一定的復雜性。今年在報考指南中也對村官服務年限的界定做了進一步明確。比如大學生村官在服務期內被借調到縣市級機關工作，借調（幫助工作）時間不計入村官服務年限。大學生村官在村里服務時間累計不滿一個服務期的，不享受定向招考優惠政策，不得報考定向職位。大學生村官在服務期內就讀全日制研究生、在其他企事業單位工作的，就讀和工作時間不計入服務期。有的地方大學生村官與組織部門簽訂聘任制合同服務期為3年，而在村官實際服務滿2年時，有關部門即出具了“服務期滿、考核合格”證明，這種情況也是明令禁止的。