促進社會發展民生改善

■緩解資源環境壓力，釋放人口紅利

記者：人口爆炸的引信被拆除，是否減緩了人口與資源環境的矛盾？

翟振武：人口過快增長得到有效控制，有效緩解人口對資源環境的壓力。我國是發展中國家，既要面對13億多人口的生存發展問題，也要面對有限資源、環境的人口承載能力。40多年來，我國由于計劃生育累計少生4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。如果當初不實行計劃生育政策，現在我國人口恐怕要達到17億—18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。

記者：人口問題的本質是發展問題。人口紅利的有效釋放，為經濟社會發展帶來哪些有利條件？

翟振武：計劃生育的推行，有力促進了經濟持續快速發展和社會進步。計劃生育轉變了人們的婚育觀念和生育行為，減少了出生人口規模，降低了少兒人口占總人口的比例，減輕了對衣、食、住、行、教育、醫療、就業等方面的壓力，對促進社會發展，保障和改善民生，提高人民生活水平起到巨大作用。我國人類發展指數從改革開放初期的0.53上升到2012年的0.699，是進步最快的國家之一。

與此同時，人口撫養比不斷下降，勞動力比例持續上升，人口紅利凸顯。改革開放以來，我國充分利用勞動力規模大、成本低的優勢，以經濟建設為中心，大力發展現代農業、工業和第三產業，實現了我國經濟持續快速發展。我國經濟總量已躍居世界第二位，計劃生育功不可沒。

推進人的全面發展

■婦幼健康水平大幅提高，世界70億人口日推遲5年

記者：計生政策的實施，給億萬國人尤其是婦女兒童的全面發展帶來怎樣的改變？對世界人口與發展產生怎樣的影響？

翟振武：我國始終將推行計劃生育與提高婦女地位、優生優育、提高婦女兒童的健康水平結合起來，大力開展計劃生育和生殖健康優質服務，普及青少年性與生殖健康知識，依法保障女嬰和女孩的生存發展權利，促進社會性別平等，婦女兒童發展狀況得到明顯改善。

我國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降，分別由1991年的80.0/10萬、50.2‰，下降到2012年的24.5/10萬、10.3‰。

我國計劃生育的成功實踐，也為世界人口與發展作出重要貢獻。它使世界70億人口日推遲了5年，為其他發展中國家解決人口與發展問題作出了表率，樹立了負責任人口大國的良好形象。

我國人口計生工作在國際人口與發展領域的影響力顯著增強，得到了國際社會的廣泛理解和支持。

記者：為推進計生工作這個“天下第一難事”，廣大基層計生工作者做出哪些貢獻？

翟振武：執行計生政策40多年來，廣大人口計生工作者和各級計生協會會員歷盡“千辛萬苦”，說盡“千言萬語”，不畏艱難，埋頭苦干，堅定落實中共中央公開信精神。在他們的努力和廣大人民群眾的配合下，計劃生育政策早已不是一句墻上的口號，而是真正走進了每一個中國家庭。

如今，他們大力開展關愛女孩行動、生育關懷行動和幸福家庭創建等活動，想方設法為計劃生育家庭辦實事、辦好事，推進“天下第一難事”向“造福百姓的甜蜜事業”轉身。

《 人民日報 》（ 2013年11月12日 06 版）