據中國之聲《全國新聞聯播》報道,國務院新聞辦今天邀請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,解讀黨的十八屆三中全會精神及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的相關內容。
楊偉民首先介紹了《深三中全會改革決定》推出的歷史背景,并總結了“全面改革60條的”特點。
楊偉民:過去的各個重點是在提高資源配置的效率,在這方面改革用的力比較多,那么現在我們發現注意了效率方面但是公平注意的相對不夠,在一些領域當中在一定程度上帶來了不工正不平等這樣一些問題。改革是以促進社會公平正義增進人民福祉為出發點和落腳點的改革。這是我們改革的最終目的。
有記者問,加快城鎮化進程離不開農村土地改革。如何保障城鎮化過程中農民的利益時,楊偉民指出農村土地制度的基礎不會改變。
楊偉民:雖然我們也提出來通過土地流轉鼓勵其他的一些經營方式的發展,但是這個基礎是不能夠取代的,實踐證明是成熟的我們就要堅持。我們的改革不是說什么都要改。比如說家庭聯產承包責任制,比如我們提出的穩定農村土地承包關系并保持長久不變。因為它得到了農民的擁護,這些還是要堅持的。
楊偉民強調,尤其是農村宅基地的流轉改革國家會慎之又慎穩妥推進。
楊偉民:這里面講到慎重穩妥是因為農民他就這么一處房,如果經營失敗了,抵押擔保出現問題了,農民住到哪里去?所以要探索一系列辦法創新性地去推進。既要有利于農村建設用地的流轉滿足城鎮化過程中對地的強烈需求,同時保障農民們的基本生活權不受到侵犯。不能通過這個改革讓農民流離失所。那不是我們改革的目的。
針對記者提出的人口政策和退休年齡具體措施何時推出的問題,楊偉民表示。
楊偉民:人口政策和退休政策的調整是勢在必然的。但是具體的時點用什么樣的方法這里也降到了要漸進式地。我認為漸進式地就是幾年里逐步地去提高,比如說退休延長幾個月呀,這樣一種方式。但具體什么時候可以出臺還要有關部門去研究。
與會記者還是急切地想了解各項改革的具體措施何時出臺。楊偉民表示。
楊偉民:做任何事情都需要一定的時間。這些改革是從明年開始到2020年完成目標。過去終于政府主要是以國家發改委為主然后國務院要通過一個年度改革計劃,就是每年我要推進哪些方面的改革。我相信這樣的一個改革的年度計劃仍然會用下去。(記者費磊)