造價15萬元，目的是保障無辜孩子的生存權(quán)

羊城晚報記者 沈婷婷

國內(nèi)棄嬰事件時有發(fā)生，深圳情況也不容樂觀。24日，深圳市社會福利中心主任唐榮生透露，醞釀已久的“棄嬰島”方案敲定，明年將建立廣東第一個嬰兒安全島，造價15萬元。

規(guī)劃：棄嬰島不只建一個

據(jù)了解，計劃之中的“棄嬰島”建筑面積約為10平方米，鋼架結(jié)構(gòu)，外貼瓷磚，將配置嬰兒床、嬰兒保溫箱、被動紅外入侵探測器等設(shè)備，同時裝飾充滿童趣，比如氣球、星星、向日葵圖案等，“嬰兒安全島”字樣采用LED技術(shù)，使其在夜色中醒目明亮。據(jù)估算，每個嬰兒安全島造價15萬元。

唐榮生表示，按照積極謹慎的原則，嬰兒安全島力爭“建設(shè)一個成熟一個”。目前先在深圳社會福利中心本院進行，未來選址規(guī)劃還未有定論。如果再建，首先考慮福利中心毗鄰區(qū)域，鼓勵與社會愛心單位共建“島”，優(yōu)先設(shè)置在棄嬰多發(fā)地區(qū)，并在適當?shù)慕煌房谠O(shè)置引導(dǎo)牌。

初衷：改變被遺棄的結(jié)果

嬰兒安全島是關(guān)愛棄嬰的新模式，通過設(shè)置小屋，在屋內(nèi)配置專用設(shè)施和輔助設(shè)施，最大程度保障棄嬰存活（相當于國外的“棄嬰保護艙”）。

唐榮生表示，建立棄嬰島，深圳目前還沒有經(jīng)驗，“一說要建，就有人說我們是在縱容棄嬰。”但現(xiàn)狀是不少棄嬰丟在垃圾桶要不就摔死，要不扔在醫(yī)院門口被凍死，“社會福利中心主要考慮的是保障無辜孩子的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)。”

據(jù)透露，截至上月底，社會福利中心已收到90多名棄嬰。從1992年建院至今年6月，共收到3571名棄嬰。大多數(shù)是醫(yī)院聯(lián)合公安部門一起送來，也有一些愛心人士送來，或直接放在中心門口。

深圳市人大代表楊劍昌擔心這樣會助長棄嬰概率，“深圳打工者很多，廣東人大多都是重男輕女，如果不做好引導(dǎo)，容易給他們提供丟棄女嬰的溫床。”

對此，唐榮生說，建設(shè)嬰兒安全島，雖然改變不了遺棄這一非法行為，卻改變了遺棄的結(jié)果，即提高棄嬰的存活率，真正體現(xiàn)了“生命至上”、“以人為本”、“以兒童利益優(yōu)先”的理念。

唐榮生告訴記者，嬰兒安全島方案正向深圳市民政局報批，“我們早就想弄，明年一定要建起第一個‘棄嬰島’。”

執(zhí)行：建立24小時值班制

楊劍昌指出，“棄嬰島”的建立終歸是好事，但要做好引導(dǎo)和保障機制。

“我們將參照石家莊的做法，建立每兩小時巡查制和即時接警制。”唐榮生說，及早將棄嬰收入福利中心并送入留觀區(qū)，進入收養(yǎng)程序。

據(jù)介紹，為保障巡查制和接警制順暢運行，將會配套建立中心工作人員24小時值班制，協(xié)調(diào)公安部門安排值班警力，同時協(xié)調(diào)愛心共建單位安排對接服務(wù)人員。

唐榮生告訴記者，棄嬰島的建立還要明確“經(jīng)辦警員”，建議規(guī)定為管轄嬰兒安全島所在區(qū)域的當值片警，或者為該中心的掛鉤服務(wù)片警。還要明確報警裝置終端配置，如果屬于福利中心毗鄰區(qū)域，實行“雙路同步報警”辦法，一路在轄區(qū)派出所，另一路在福利中心；屬于其他區(qū)域的，實行“直通派出所報警”辦法。唐榮生表示，由于撿拾地點在嬰兒安全島，撿拾經(jīng)過與常規(guī)不同，建議形成規(guī)范、統(tǒng)一的表述格式，并報廣東省民政廳同意。

為更好地保障嬰兒安全島的運作，唐榮生說，還要公開招四名財政核撥職員，每班一人，實行四班三運轉(zhuǎn)，“或者外包社工機構(gòu)，每年購買四個崗位，一定三年。”