2014年1月14日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任連維良，公安部交通管理局局長許甘露，交通運輸部政策法規司司長、新聞發言人梁曉安，國家安監總局副局長王德學，鐵路局總工程師新聞發言人趙果情，民航局副局長夏興華，鐵路總公司副總經理胡亞東介紹2014年春運形勢和工作安排等方面情況，并答記者問。圖為發布會現場。新華網陳競超 攝

民航：春運旅客運量4200萬人次 近4個月航班正常率77%

民航局副局長夏興華介紹說，今年民航春運旅客運輸量大致在4200萬人次左右，比去年增加10%；從運力安排來講，國內定期航班每周超過50000班，而春運期間加班達到1.2萬個航班。2013年9月、10月和11月的航班正常率達到77%左右，比上半年和去年同期都有增加。

夏興華說，今年民航春運旅客運輸量大致在4200萬人次左右，比去年增加10%，今年民航春運的熱點城市從國內來講主要還是北京、上海、廣州、海南以及西南、東北等地區，從境外的城市來看，周邊國家主要還是分布在泰國、馬來西亞、韓國以及歐洲等地，在香港和臺灣這也是今年春運旅客出行的熱點地區。從運力安排來講，現在春運期間國內定期航班每周超過50000班，春運期間加班達到1.2萬個航班，整個運力還是比較充分。在兩岸之間的航班，我們現在每周兩岸的正常航班已經達到了828班。2008年的時候，兩岸的航班才只有每周108個航班，這幾年來增加了8倍，達到了828班。再加上春運期間的加班有近500班，兩岸航班每周就達到1300多班，完全能夠滿足兩岸旅客出行的需要。

夏興華介紹，春運期間，我們每天安排的航班座位數已經超過了110萬個。為了做好春運期間的保障工作，民航系統已經多次召開會議，專題研究做好春運工作，提出了四個方面的目標：第一，加強安全管理，確保旅客安全出行。在這一點上，無論是航空公司還是機場都要嚴格按照冬季航空運輸飛行的特點，嚴格執行各項規章制度，特別是在冰凍雨雪災害的特殊天氣情況下，一定要確保飛行安全，使旅客能夠安全出行，這就是最好的服務，也是最大的效益。第二，合理安排運力，確保旅客方便出行，在這一點上剛才已經講了，整個春運期間的運力安排是充足的，是完全能夠滿足旅客國內外出行的需要。第三，繼續做好航班正常工作，確保旅客順暢出行。在今年下半年全民航開展航班治理工作以來，取得了比較好的成績，也贏得了媒體、社會和公眾旅客的一致肯定。9月、10月和11月的航班正常率達到77%左右，比上半年和去年同期都有增加。在這個基礎上，我們要繼續做好航班正常的工作，抓好航班延誤的處置工作，確保旅客能夠順暢出行。第四，認真抓好各項服務工作，確保旅客舒適出行，無論是地面、空中還是候機樓等等，我們都會認真根據中國傳統春節的特點，做好各項服務工作。

交通部：道路運輸在高峰期預計將投入運力86萬輛

交通運輸部政策法規司司長、新聞發言人梁曉安介紹說，據預測，今年春運期間全國道路客運量將超過32億人次，日均8000萬人次，同比增長5.8%，水路客運量將達到4300萬人次，同比增長1.1%。道路運輸在高峰期預計將投入運力可達86萬輛，平均每天發送260萬個班次左右，客運船舶運力和應急運力將達到2.1萬艘，90萬客位。交通運輸部圍繞春運重點從三個方面進行部署：第一，統籌協調春運工作，按照中央領導同志的重要批示，交通運輸部從2013年12月初就下發了通知，要求各級交通運輸主管部門建立健全春運工作協調機制，充分發揮各種運輸方式的比較優勢，強化信息共享和銜接協調，推進春運工作的常態化和規范化，12月底，交通運輸部又與公安部、國家安監總局、中華全國總工會部署了春運“情滿旅途”的活動。第二，全力確保春運安全，各級交通主管部門將認真履行監管職責，加強預警預控，開展安全檢查，利用全國重點營運車輛聯網聯控系統，實時監督查處超載、超限、疲勞駕駛等違法行為，督促客運站嚴格執行出站檢查、營運車船的安全例行檢查和危險品的查堵等制度。

梁曉安介紹，交通運輸部將從多個方面提升春運的服務品質：改善候車售票服務，與鐵路樞紐銜接的全國二級以上的汽車客運站將24小時開放候車室，客運站將增加售票窗口，延長售票時間，及時發布票源信息，積極推行網絡售票、電話訂票、手機售票和客運站聯網售票等方式；改進接駁換乘服務，長途客運接駁運輸試點范圍將擴大到21個省份，交通、公安等部門將聯合確保接駁運輸車輛全天候安全、通暢，縮短旅客的在途時間；特殊關愛農民工返鄉、返崗的出行，積極開通農民工客運包車和農民工特色售票服務，完善服務舉措；提高公路服務水平，建立健全高速公路的救援服務體系和調度體系，改善服務區的就餐、如廁、維修、加油等服務條件，讓服務區成為旅途中的溫馨驛站。交通運輸路網中心將繼續做好路網跨省協調和聯動保障工作，及時發布出行信息；在重點水域實行客滾船準點發班制，除惡劣天氣等不可抗拒因素以外，渤海灣、瓊州海峽等重點水域的水路客運將定點、定時、定線發班，船舶的班期、班次、運價等信息將提前向社會公布。

多部門嚴查嚴管春運重點車輛違法行為確保道路安全

公安部交通管理局局長許甘露介紹說，公安部堅持早部署、早行動，配合有關部門在春運之前開展“四項大檢查”，大力消除春運道路交通安全隱患。主要做了這樣幾項工作：一、預防在先，大力消除春運道路交通安全隱患。二是全警上路，全力維護道路通行秩序。三是全國公安交管部門在1月10號之前“兩公布一提示”，公布春運交通預判情況和交通組織預案，公布轄區道路危險路段和事故多發點段，發布春運交通安全提示，讓群眾對安全出行有更合理、更周到的安排。向全國的客車司機發出一封信，提示安全行車的注意事項；向全社會公布全國1468處高速公路團霧多發路段，引起大家的警戒。同時，依托2500個交通安全執法服務站為群眾提供指路、飲水、急病藥品等力所能及的幫助，讓廣大群眾出行更溫暖、更安全。全國公安交管部門將以最大的決心，最有力的措施，最貼心的服務，確保全國廣大人民群眾出行、返鄉團圓一路平安。

許甘露說，我們對近五年春運道路交通事故進行了回顧，對今年春運交通安全形勢進行了分析，感覺到今年春運道路交通的安全風險會來自四個方面：第一，由于客運能力難以滿足集中出行的需求，一些客運企業和駕駛人片面追求經濟效益，多拉快跑，甚至“黑包車”違規運營，超速、超員、疲勞駕駛會增多。從五年的情況來看，“三超一疲勞”、“黑包車”經營導致的事故占五年春運期間交通事故的比例一直是兩位數，這是第一個風險。第二是私家車肇事，現在中國有9900多萬輛小汽車，群眾自駕出行越來越多，由于私家車駕駛人缺乏長途旅行的經驗，也沒有在異地開車的經驗，安全風險較大。近五年，私家車肇事死亡人數占到了春運期間的60%以上。

許甘露，第三，農村地區春運期間外出務工人員集中返鄉，出行多，特別是現在中國農村有730多萬輛微型面包車，超員、人貨混裝比較突出，導致的事故也比較多。應該說，農村的道路比較差，車況比較差，農民群眾的安全意識還不強，交通安全管理力量嚴重缺乏，這方面的安全風險還是很大的。第四，惡劣天氣，冰雪、霧霾對道路交通的影響明顯。借這個機會，也請廣大媒體朋友幫助開展“四個提醒”：首先是提醒運輸企業要把安全當做最大的效益，把旅客的安全放在第一位，加強車輛安全檢查，不安排不合格的車輛投入春運，同時加強對司機的教育管理，加強對車輛動態運行的監管，確保行車安全。

許甘露說，提醒廣大的司機樹立手上的方向盤關系著旅客安全這樣的責任意識，旅客上了你的車，你有責任把旅客安全地送回家，要謹慎駕駛、安全駕駛、文明駕駛，不開超速車、不疲勞駕駛、不搶行搶道、不違規停車，確保旅客安全。三是提醒廣大的旅客平安才能團圓，要到正規的客運企業、乘坐正規的客運車輛，包車也要包正規企業安全的車輛，不要為了圖便宜或者趕方便，去包乘違規運營的“黑包車”，也不要為了趕路去坐超員車，更不要攜帶易燃易爆危險品上車，這樣不僅危害自己也危害他人。四是提醒廣大的農民朋友樹立安全防事故的觀念，微型面包車一旦超員、人貨混裝，車的穩定性降低，制動系統失靈，就會發生車毀人亡的慘劇，一定要有安全防事故的觀念。

國家安監總局副局長王德學表示，春運期間安監總局要加強隱患排查、“打非治違”，多管齊下確保春運期間的生產安全。而一旦發生事故，則要靈敏反應、果斷決策、有力處置，確保各類事故的損失能夠降到最低的程度。王德學說，安監總局高度重視春運期間的安全生產工作，我們按照黨中央、國務院的統一部署，正在采取措施，確保廣大人民群眾出行安全。第一，強化安全教育，使全社會牢固樹立習近平總書記提出的“紅線”意識，人人自覺的堅守住安全的“紅線”。第二，組織開展安全大檢查“回頭看”，重點圍繞春運期間的安全問題，檢查梳理大檢查當中發現的隱患是不是得到了徹底的整改，有沒有死角、有沒有盲區，再進一步督促各地、個有關部門和單位消除各類事故隱患。第三，開展隱患排查治理，結合大檢查的“回頭看”，推動各類交通運輸企業來排查車輛、道路以及設備設施、場所等各方面的隱患，及時予以整改消除，確保春運安全。第四，推進“打非治違”，會同相關部門實行聯合執法，嚴厲打擊各種非法、違法的運營和其他的生產經營行為，確保不因非法違法行為，尤其是非法上路的各種車輛、各種船舶等運輸，造成人員傷亡。第五，加強對危險化學品監督管理，尤其是煙花爆竹等在春運期間和運輸過程當中的安全監管，防止由于危險化學品監督不力、監管不嚴，導致事故發生。最后，加強應急處置，搞好應急準備，強化應急演練，提高應急能力，一旦發生事故要靈敏反應、果斷決策、有力處置，確保各類事故的損失能夠降到最低的程度。