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一是私人接待公款買(mǎi)單。原本屬于私人交情的接待費(fèi)用,卻堂而皇之地由公款報(bào)銷(xiāo)。2013年下半年,烏魯木齊市經(jīng)信委黨組書(shū)記王國(guó)林及經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子分別以宴請(qǐng)?jiān)ぷ鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)和歡送2名班子成員調(diào)任和退休為名公款吃喝,花費(fèi)4853元。相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)警告處分。
二是將費(fèi)用轉(zhuǎn)移到下屬部門(mén)。為實(shí)現(xiàn)分散支出、不超標(biāo)的目的,有實(shí)權(quán)的部門(mén)會(huì)將超標(biāo)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到下屬單位報(bào)銷(xiāo)。
三是入賬時(shí)混淆科目“偷梁換柱”。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國(guó)企廣告費(fèi)動(dòng)輒天文數(shù)字,已成為因私消費(fèi)轉(zhuǎn)移的重要手段。
四是公款消費(fèi)吃喝玩樂(lè)。2013年7月,云南巍山縣廟街鎮(zhèn)中心校組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)25人利用到南京瑯琊小學(xué)進(jìn)行教學(xué)交流和觀(guān)摩學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),先后到北京、上海、蘇州、杭州等地參觀(guān)旅游,用公款支付費(fèi)用36000元。
五是個(gè)人花銷(xiāo)置換利益。山西一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)表示,一些工作關(guān)系處熟之后,往往會(huì)安排小范圍聚會(huì)或者規(guī)格相對(duì)高的接待,而買(mǎi)單者多是分管領(lǐng)域的企業(yè)。
嚴(yán)查“入賬腐敗”
讓“隱性福利”無(wú)處藏身
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,“假公濟(jì)私”式的公款消費(fèi),根源在于財(cái)政預(yù)算不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化、假賬橫行審計(jì)不力、公務(wù)接待長(zhǎng)期缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督,使得公款吃喝腐敗屢禁不絕。
“關(guān)鍵是要消除公務(wù)消費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)等背后的利益空間,貪腐‘隱性福利’才無(wú)處藏身。”重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)董天策認(rèn)為。
文/新華社“新華視點(diǎn)”記者 劉敏 王昆 白靖利