
圖為機(jī)動(dòng)車在北京長(zhǎng)安街上行駛(1月31日攝)。4月1日晚,北京市財(cái)政局通過其官方網(wǎng)站向社會(huì)公布了北京市的公車數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為62026輛,其中市級(jí)公務(wù)車20288輛。這在全國(guó)尚屬首次。新華社記者公磊攝
北京市財(cái)政局近日通過其官方網(wǎng)站向社會(huì)公布了北京市的公車數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為62026輛,其中市級(jí)公務(wù)車20288輛。地方政府公布出具體到個(gè)位數(shù)的公務(wù)車數(shù)量,這在全國(guó)尚屬首次,為其他省份的公車改革帶了個(gè)好頭。
值得注意的是,北京市財(cái)政局表示,此次向社會(huì)公布的公務(wù)用車數(shù)量,是指北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)有數(shù)量,包括小轎車、載客汽車等所有車輛,數(shù)據(jù)來源是“北京市2010年財(cái)政決算”初步匯總結(jié)果,尚未經(jīng)北京市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
分析北京市財(cái)政局“所答”,無疑與這次信息公開發(fā)起人的“所問”有關(guān)――2010年12月底,北京問天律師事務(wù)所律師助理葉曉靜以市民身份,向北京市公安局、北京市交通委以及北京市財(cái)政局提出“政府信息公開申請(qǐng)”,要求公開北京市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他北京市全額財(cái)政撥款單位所購(gòu)置的公務(wù)車輛總數(shù)及具體型號(hào)。但是在很多業(yè)界專家看來,公務(wù)車的定義并不能僅僅狹義地局限在上述車輛的范疇,因此,要想準(zhǔn)確公開全國(guó)公務(wù)車的數(shù)量和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),還要對(duì)公務(wù)車的定義進(jìn)行統(tǒng)一。
以廣東為例,對(duì)公務(wù)車的定義就比北京這次公布的公務(wù)車的“定義”要寬泛。2009年初,在財(cái)政壓力增大的形勢(shì)下,廣東曾經(jīng)叫停10類公務(wù)車“變相”超編購(gòu)買使用現(xiàn)象,當(dāng)時(shí)有關(guān)方面曾經(jīng)指出,公務(wù)車是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有股占50%以上國(guó)有企業(yè)、中央直屬和外省駐粵單位購(gòu)買的公用小汽車,類型包括旅行車、小轎車、吉普車和微型廂式車等。如果以“廣東版”公務(wù)車定義衡量,北京市的公務(wù)車數(shù)量恐怕絕不止62026輛。
此外,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》,除特殊公務(wù)車外,各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天。記者認(rèn)為,這也可以從對(duì)公務(wù)車限行的側(cè)面反映出公務(wù)車更廣泛的“定義”范圍。而據(jù)媒體報(bào)道,在長(zhǎng)期關(guān)注公車問題的全國(guó)人大代表、湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青看來,對(duì)公務(wù)車數(shù)量的統(tǒng)計(jì)應(yīng)該采用最大范疇,即只要?jiǎng)佑霉藏?cái)政資金購(gòu)置的都應(yīng)該算作公車,“因?yàn)榛ǖ亩际羌{稅人的錢”。記者認(rèn)為,這種公務(wù)車的“廣義定義”可能更受網(wǎng)民和納稅人的擁護(hù),下一步能否公開值得關(guān)注。