3月17日，在位于漯河市區的雙匯連鎖店內擺放的雙匯肉制品。河南省漯河市雙匯公司使用瘦肉精豬肉事情曝光后，農業部第一時間責成河南、江蘇農牧部門嚴肅查辦，并立即派出督察組趕赴河南督導查處工作。中新社發王中舉 攝

當前，在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑已成為影響中國食品安全的突出問題，近期發生和查處的幾起案件均與此有關。中國官方近日作出系列部署，嚴打食品非法添加行為，切實加強食品添加劑監管，并強調要“重典治亂”，加大懲處力度，讓不法分子付出高昂代價。

國務院作出系列部署 “嚴”字當頭

針對食品生產經營中濫用和非法使用添加物問題，全國專項工作電視電話會議舉行，國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強在會上表示，要以“堅決的態度、過硬的舉措、更大的力度”，持續深入整治食品非法添加行為，切實解決影響食品安全的突出問題。

李克強強調，食品非法添加危害性大，一旦發生問題，社會影響面廣，容易引起連鎖反應，必須高度重視。要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，要讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。

國務院辦公廳20日專門下發通知，部署嚴厲打擊食品非法添加，加強食品添加劑監管。這份通知可謂“嚴”字當頭，在各個環節作出細致規定。

——嚴打非法添加行為

嚴禁在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。

對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。要制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

——嚴格監管食品添加劑

嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。從嚴審核、制定食品添加劑新品種國家標準，2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。

——嚴格落實企業主體責任

企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。

——嚴格行政問責

對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。