從“紅十字商會”到“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”，郭美美在微博中涉及的機(jī)構(gòu)和職務(wù)都被中國紅十字會總會否認(rèn)了其真實(shí)性，稱中國紅十字會沒有“紅十字商會”的機(jī)構(gòu)，也未設(shè)“商業(yè)總經(jīng)理”職位。

對于商業(yè)系統(tǒng)紅十字會，中國紅十字會解釋說，這是中國商業(yè)聯(lián)合會根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》第八條“全國性行業(yè)根據(jù)需要可以建立行業(yè)紅十字會”的規(guī)定提出申請并經(jīng)總會審批成立的行業(yè)紅十字會，其本身并不從事商業(yè)活動(dòng)。他們的主要工作是立足商業(yè)系統(tǒng)，傳播人道主義和紅十字精神，開展紅十字宣傳、救助和救護(hù)培訓(xùn)等工作，與中國紅十字會也不存在募捐分成的問題。其工作人員由來自中國商業(yè)聯(lián)合會等單位志愿人員組成。這些人員的工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)助均由原單位發(fā)放，未在紅十字會領(lǐng)取任何報(bào)酬。中國商業(yè)系統(tǒng)紅十字會設(shè)有會長、副會長、秘書長等職務(wù)，從來沒有總經(jīng)理的頭銜。

商業(yè)系統(tǒng)紅十字會副秘書長、北京王鼎市場營銷咨詢有限公司副總經(jīng)理李慶一告訴中國網(wǎng)事記者，商業(yè)系統(tǒng)紅十字會成立于2000年底，自成立至2005年，辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員差旅費(fèi)均由北京王鼎市場營銷咨詢有限公司承擔(dān)。該公司還派出多位工作人員負(fù)責(zé)商業(yè)系統(tǒng)紅十字會的工作，工資由公司發(fā)放。

李慶一表示，盡管目前商業(yè)系統(tǒng)紅十字會還未取得獨(dú)立法人資格，但是按照紅十字法和紅十字會章程，可在商業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展募捐工作，其使用的賬戶是由中國紅十字會總會和中國商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合出具證明，由中國人民銀行批準(zhǔn)開設(shè)的基本賬戶，主要用于開展募捐、收取會費(fèi)等。

“成立以來，商業(yè)系統(tǒng)紅十字會收到的捐款總額為100多萬元，這些錢都是按照捐贈人的意愿使用，比如用于紅十字校園安全行動(dòng)、商業(yè)系統(tǒng)紅十字事業(yè)發(fā)展等。”李慶一說，目前商業(yè)系統(tǒng)紅十字會的收支管理是參照商業(yè)聯(lián)合會資金使用管理辦法，由商業(yè)系統(tǒng)紅十字會會長王樹培審批，副會長兼秘書長孫蓮負(fù)責(zé)執(zhí)行。

據(jù)李慶一介紹，北京王鼎市場營銷咨詢有限公司是一家市場營銷咨詢公司，總經(jīng)理由法定代表人王彥達(dá)擔(dān)任，公司相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)來自為商業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)策劃項(xiàng)目尋找合作企業(yè)，從企業(yè)收取咨詢費(fèi)用。

李慶一還表示，從2003年就開始積極尋找社團(tuán)登記途徑的商業(yè)系統(tǒng)紅十字會，有望在今年下半年取得法人資格。“這將有利于商業(yè)系統(tǒng)紅十字會更廣泛、更規(guī)范地開展慈善活動(dòng)。”

“超標(biāo)采購420余萬元”不存在貪污腐敗、假公濟(jì)私

審計(jì)署27日發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告，其中披露了對中國紅十字會總會2010年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題，其中包括超標(biāo)采購420余萬元。

中國紅十字會常務(wù)副會長王偉表示，審計(jì)署公告所披露的是紅十字會總會2010年財(cái)政撥款使用的問題，不涉及社會捐款。這5個(gè)問題中，有的是操作層面的技術(shù)問題，有的是會計(jì)核算不規(guī)范問題，均不存在貪污腐敗、假公濟(jì)私，也不存在“小金庫”等問題。

關(guān)于超標(biāo)采購420余萬元問題，王偉介紹說，2009年經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，紅十字會總會在當(dāng)年財(cái)政預(yù)算中安排了1648萬元衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目的模擬人教具采購任務(wù)，并于當(dāng)年12月按照政府采購程序進(jìn)行招標(biāo)采購，中標(biāo)總額為1227.67萬元，低于原采購預(yù)算的420.33萬元。為加大對地方紅十字會開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)的支持力度，總會對招標(biāo)采購結(jié)余的420.33萬元資金，采取增加采購模擬人的數(shù)量完成了當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，但未按規(guī)定程序向財(cái)政部報(bào)告。

王偉說，中國紅十字會已經(jīng)對相關(guān)問題進(jìn)行了糾正，并向?qū)徲?jì)署報(bào)告了整改結(jié)果，得到了審計(jì)署的認(rèn)可。

對于社會捐款部分的審計(jì)情況，王偉介紹說，紅十字會一直在接受審計(jì)署和第三方的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。在汶川、玉樹地震等重特大自然災(zāi)害救援期間，還接受了審計(jì)署的駐會跟蹤審計(jì)，審計(jì)結(jié)果均已由審計(jì)署向社會公告。

中國紅十字會坦言存在四方面不足

面對社會質(zhì)疑，王偉坦言，中國紅十字事業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是實(shí)力不強(qiáng)，與黨和政府的要求、與人民群眾的需求還存在差距；二是專業(yè)化水平不夠，缺乏核心競爭力；三是缺少主打品牌；四是缺乏資源，相對于繁重的工作任務(wù)，人員和資金明顯不足。

王偉表示，這些挑戰(zhàn)一方面來自客觀環(huán)境，比如目前全球公益組織都面臨的捐贈市場疲軟、機(jī)構(gòu)間競爭激烈等情況；另一方面要從組織內(nèi)部查找原因并研究應(yīng)對辦法。

據(jù)介紹，中國紅十字會下一步將通過抓好制度清理、完善、創(chuàng)新、落實(shí)和典型經(jīng)驗(yàn)推廣等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善組織建設(shè)制度、業(yè)務(wù)工作制度和信息公開制度，進(jìn)一步增強(qiáng)紅十字會的凝聚力、執(zhí)行力和公信力。

中國紅十字會秘書長王汝鵬告訴中國網(wǎng)事記者，中國紅十字會總會正在研發(fā)的“中國紅十字會捐款信息管理系統(tǒng)”將在近期向社會推出，該系統(tǒng)將通過網(wǎng)絡(luò)平臺對捐款的接收、管理和資助流向進(jìn)行在線查詢。據(jù)悉，該信息管理系統(tǒng)首先發(fā)布的將是中國紅十字會接受的玉樹地震捐款的使用情況。

來源：人民日報(bào) 編輯：鄧京荊