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中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)
2011-08-08 16:49:01      來源:新華社

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(三)婦女與經(jīng)濟(jì)。

主要目標(biāo):

1.保障婦女平等享有勞動(dòng)權(quán)利,消除就業(yè)性別歧視。

2.婦女占從業(yè)人員比例保持在40%以上,城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長(zhǎng)。

3.男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。

4.技能勞動(dòng)者中的女性比例提高。

5.高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到35%。

6.保障女職工勞動(dòng)安全,降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。

7.確保農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

8.婦女貧困程度明顯降低。

策略措施:

1.加大婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動(dòng)權(quán)利的法規(guī)政策,確保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)。

2.消除就業(yè)中的性別歧視。除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外,任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn),不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的性別歧視行為。

3.擴(kuò)大婦女就業(yè)渠道。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。不斷提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。采取有效措施,推動(dòng)?jì)D女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。制定實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,采取技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息、跟蹤指導(dǎo)等措施,支持和幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。

4.促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。加強(qiáng)面向高校女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀。完善女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,開展女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)幫扶女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

5.為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。落實(shí)公益性崗位政策,扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律規(guī)定,支持生育婦女重返工作崗位。按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策,幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

6.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。完善國(guó)家技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn),提高初、中、高級(jí)技能勞動(dòng)者中的女性比例。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展,為她們成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

7.全面落實(shí)男女同工同酬。建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度,對(duì)從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,用人單位要支付同等勞動(dòng)報(bào)酬。

8.保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,提高女職工特別是靈活就業(yè)女職工的自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)病危害的管理與監(jiān)督。將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督的重要內(nèi)容。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)范圍的勞動(dòng),減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。

9.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。不斷完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)和安全衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn),提高女職工自我保護(hù)意識(shí)。規(guī)范企業(yè)用工行為,提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率,推進(jìn)已建工會(huì)的企業(yè)簽訂并履行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。依法處理侵犯女職工權(quán)益案件。

10.保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。落實(shí)和完善保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項(xiàng)制度,推動(dòng)各地出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用辦法,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。

11.提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)收入。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)收益。保障農(nóng)村婦女享有國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)造適宜農(nóng)村婦女就業(yè)的崗位。開展便于農(nóng)村婦女參與的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女多種形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織與婦女組織合作,面向農(nóng)村婦女開展金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。

12.加大對(duì)貧困婦女的扶持力度。制訂有利于貧困婦女的扶貧措施,保障貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實(shí)施扶貧項(xiàng)目。小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。


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