6月14日是第九個(gè)世界獻(xiàn)血者日，今年的主題是“每個(gè)獻(xiàn)血者都是英雄”。6月12日，衛(wèi)生部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血工作的進(jìn)展。

采供血服務(wù)基本滿(mǎn)足臨床用血需求

衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長(zhǎng)郭燕紅指出，我國(guó)已建立了橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)的采供血服務(wù)體系。目前，我國(guó)共有血站452個(gè)，其中設(shè)在省會(huì)城市的血液中心32個(gè)，設(shè)在地級(jí)市的中心血站323個(gè)，設(shè)在縣級(jí)的中心血庫(kù)99個(gè)。1998年全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血人次僅為5萬(wàn)，2011年已達(dá)1232萬(wàn)。各地形成了以公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血為基礎(chǔ)，社會(huì)團(tuán)體和固定無(wú)償獻(xiàn)血者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急血液保障機(jī)制。

郭燕紅指出，我國(guó)采供血服務(wù)基本滿(mǎn)足了臨床用血需求，但部分地區(qū)血液供應(yīng)緊張呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。原因有三：臨床血液需求的快速增長(zhǎng)；無(wú)償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療資源集中的地區(qū)血液供應(yīng)緊張情況不易緩解。

醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)能力的加強(qiáng)，使血液供應(yīng)面臨著新的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2010年與2009年相比，手術(shù)人次增長(zhǎng)18.6%，而采血量增長(zhǎng)只有7.7%。

世界衛(wèi)生組織提出，一個(gè)國(guó)家的人口獻(xiàn)血率達(dá)到10‰—30‰的水平，才能基本滿(mǎn)足本國(guó)臨床用血需求。目前，香港和澳門(mén)的人口獻(xiàn)血率分別為30‰和23‰，高收入國(guó)家為45.4‰。而我國(guó)大陸人口獻(xiàn)血率只有9‰。

郭燕紅指出，血液的唯一來(lái)源是人體，并要在有效期內(nèi)儲(chǔ)存，采供血工作每天都要從“零”開(kāi)始。按2011年1232萬(wàn)人次獻(xiàn)血計(jì)算，每天大約需要4萬(wàn)—5萬(wàn)人獻(xiàn)血。因此，血液供應(yīng)工作必須依靠社會(huì)公眾的廣泛參與和長(zhǎng)期支持，并從“開(kāi)源”和“節(jié)流”兩方面開(kāi)展工作。

方便無(wú)償獻(xiàn)血者異地用血

郭燕紅指出，衛(wèi)生部要求，各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)方便無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)人在獻(xiàn)血地所在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的異地用血工作。

根據(jù)規(guī)定，無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)人在省內(nèi)異地用血時(shí)，其費(fèi)用由用血地負(fù)責(zé)血液費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)機(jī)構(gòu)先行報(bào)銷(xiāo)，再由獻(xiàn)血地相關(guān)機(jī)構(gòu)向用血地血液費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)支付其用血相關(guān)費(fèi)用。

同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，獻(xiàn)血地和用血地用血返還標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血地返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無(wú)償獻(xiàn)血者在多地獻(xiàn)血，由無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)人選擇其中一個(gè)獻(xiàn)血地的返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外省（區(qū)、市）無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)人在本地用血時(shí)，享有本地?zé)o償獻(xiàn)血相關(guān)人臨床用血優(yōu)惠政策。具備條件的省份間，應(yīng)積極推進(jìn)跨省異地用血報(bào)銷(xiāo)。

針對(duì)“無(wú)償獻(xiàn)血為何有償使用”的疑問(wèn)，郭燕紅指出，血液費(fèi)用不是指血液本身的價(jià)格，而是指血液從采集到分離、檢測(cè)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)某杀尽ｋS著血液檢測(cè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，相應(yīng)的檢測(cè)成本還要不斷提高。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可臨時(shí)采血

衛(wèi)生部今天公布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，自8月1日起施行。《辦法》規(guī)定，為保證應(yīng)急用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液，必須同時(shí)符合危及患者生命，急需輸血；所在地血站無(wú)法及時(shí)提供血液，且無(wú)法及時(shí)從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑血液，而其他醫(yī)療措施不能替代輸血治療等條件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血申請(qǐng)管理制度。因搶救生命垂危的患者需要緊急輸血，且不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以立即實(shí)施輸血治療。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)。三級(jí)醫(yī)院、有條件的二級(jí)醫(yī)院和婦幼保健院應(yīng)當(dāng)開(kāi)展自體輸血技術(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員符合條件的患者接受自體輸血技術(shù)，提高輸血治療效果和安全性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行成分輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

《辦法》規(guī)定，因應(yīng)急用血或者避免血液浪費(fèi)，在保證血液安全的前提下，經(jīng)省（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間可以調(diào)劑血液。

血站應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息

日前，衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)血站信息公開(kāi)工作的通知》，要求各血站8月1日前主動(dòng)向社會(huì)公示血站及工作人員基本信息、獻(xiàn)血服務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息等。

其中，獻(xiàn)血服務(wù)信息包括獻(xiàn)血流程；獻(xiàn)血服務(wù)熱線(xiàn)及獻(xiàn)血服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)時(shí)間、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；獻(xiàn)血者本人、配偶和直系親屬臨床用血費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策、程序及咨詢(xún)電話(huà)；血液庫(kù)存預(yù)警信息等。財(cái)務(wù)信息包括經(jīng)過(guò)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的各種收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；接受社會(huì)捐贈(zèng)及對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況。

衛(wèi)生部要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各血站要以加強(qiáng)信息公開(kāi)為契機(jī)，將信息公開(kāi)和無(wú)償獻(xiàn)血宣傳與服務(wù)工作緊密結(jié)合，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)公眾無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化采供血服務(wù)流程。

來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 編輯：馬原