讓革命老區群眾的生活一天天好起來

——吳邦國委員長在大別山革命老區調研紀實

仲夏的大別山,山清水碧,生機勃發。

6月18日至21日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在大別山革命老區調研。

大別山區橫跨鄂豫皖三省,既是革命老區,也是貧困山區。按照新的國家扶貧標準測算,僅安徽省大別山革命老區扶貧對象就有近200萬人。去年,中央把大別山區列為全國11個連片特困地區之一,作為國家扶貧攻堅的主戰場。

吳邦國非常關心大別山革命老區的經濟社會發展。他專程來到位于大別山區的安徽省六安市及所屬金寨縣、霍山縣、裕安區調研,實地了解老區群眾生產生活情況,主持召開專題座談會,共商老區扶貧開發大計。吳邦國強調,消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求。我們永世不忘老區人民為中國革命和建設事業作出的重大貢獻,要抓住全國新一輪扶貧開發攻堅機遇,結合實際創造性地開展工作,走出一條革命老區脫貧致富、科學發展的新路子。

充分發揮資源優勢,大力發展特色農業

近年來,安徽大別山區發揮當地資源優勢,大力發展特色農業,茶葉、高山蔬菜、蠶繭、林果、中藥材、竹制品等產業已初具規模。

安徽一笑堂茶業公司、圣農生物科技公司采取“公司+基地+農戶”方式,帶動山區農民種植茶葉和石斛,不少人走上了脫貧致富之路。宏發工藝品公司、龍華集團和凱旋大麻紡織集團,依托當地藤、竹、麻等特色資源,生產工藝品、紡織品和家具,產品遠銷歐美市場,不僅提供了大量就業崗位,還讓當地農民特別是林農受益。吳邦國先后來到這幾家企業考察,詳細了解企業生產經營、資金周轉情況,鼓勵他們更好地發揮龍頭企業的帶動和輻射作用,實現企業、農民、地方共同受益。

吳邦國指出,大別山區發展特色農業優勢獨特、基礎良好,要積極扶持農業產業化龍頭企業和農民專業合作社,推進特色農產品標準化、專業化、規模化經營,大力發展農副產品深加工,培育具有地方特色的知名品牌,努力將資源優勢轉化為經濟優勢。他強調,創新農村金融服務是發展特色農業的重要抓手,要發展面向“三農”的農村金融機構和特色農業保險,推動農村金融網點、支付結算體系、社會信用體系全面覆蓋,增加農村小額貸款投放,努力滿足農民特別是扶貧對象生產、創業的資金需求。

抓好基礎設施配套,著力發展特色旅游

大別山區自然環境優美、歷史文化燦爛,是鄂豫皖革命根據地的重要組成部分。這些年來,生態旅游、紅色旅游、休閑旅游逐步成為當地重要的支柱產業。

調研期間,吳邦國先后參觀了金寨縣革命博物館和獨山鎮蘇維埃城,向金寨革命烈士紀念塔敬獻了花籃。他還前往位于大別山腹地的天堂寨景區考察,了解景區基礎設施建設和周邊交通情況。離天堂寨不遠的燕子河大峽谷,附近村民人多地少,缺少致富途徑,生活較為困難。吳邦國特意來到兩戶村民家慰問。他說,隨著旅游業發展壯大,游客越來越多,大家經過培訓從事旅游服務業,會帶來不錯的收入,生活也會逐步得到改善。

吳邦國強調,要把發展特色旅游作為脫貧致富的一條路子,豐富旅游產品,打造精品線路,讓更多的老區群眾吃上旅游飯。目前,大別山區周邊交通條件大為改善,但腹地交通設施建設仍然滯后,成為制約發展特別是旅游業發展的瓶頸。要進一步加大投入力度,優先抓好對促進旅游業發展起關鍵作用的聯絡線建設,盡快實現鄂豫皖大別山區交通網聯通。

積極承接產業轉移,增加農民就業機會

2011年,安徽承接產業轉移項目達到1900個,有力推動了安徽產業升級和經濟發展。

吳邦國專門來到六安市經濟技術開發區和霍山縣工業園區考察。他指出,做好承接產業轉移這篇大文章,對加快大別山區乃至安徽經濟發展、拓寬就業渠道意義重大。一要重點抓好產業集聚區建設,以此作為承接產業轉移的主要平臺,既有利于降低基礎設施建設和企業投資成本,也有利于產業配套和生態環境保護。二要大力發展民營經濟,以此作為壯大縣域經濟的重要抓手,加大招商引資力度,在不犧牲生態的前提下,引進一批知名企業,重點發展輕工、紡織、農副產品加工、中藥等勞動密集型產業,有效吸納農村轉移勞動力就業。三要切實辦好各類職業培訓學校,重點加強農村勞動力特別是扶貧對象的職業技能培訓,提高培訓的實效性,增強轉移就業能力。

保障和改善民生,讓貧困群體受益

古碑鎮司馬村是金寨縣的新農村建設示范點。當地政府和群眾不搞大拆大建,因地制宜整治村容村貌,大大改善了村民居住條件。吳邦國來到宋大塘居民組,看到村容整潔、設施完善、群眾安居樂業,感到十分欣慰。

在村民宋云華家,吳邦國同他一家人聊起家常。收入來源有哪些,醫療保障怎么樣,村里多少人外出打工,有沒有技能培訓……委員長問得十分具體。宋云華妻子說,家里收入主要靠養蠶、種茶和養豬,村里醫療保障實現了全覆蓋,外出打工的村民大都能得到培訓。吳邦國聽了十分高興,祝愿大家生活越來越幸福。

吳邦國強調,要在發展經濟的同時把更多新增財力投向民生領域,優先解決扶貧對象最緊迫的問題。經過各方努力,許多貧困村組的生產生活條件得到改善,但仍有一些群眾住在深山區和水庫庫區,生存條件差、脫貧難度大。要結合新農村、小城鎮、工業園區建設,有計劃、有步驟地實施易地扶貧搬遷和生態移民搬遷,盡力幫助搬遷群眾解決生產生活困難,保障他們的長遠生計。

加大生態保護力度,留住青山綠水

安徽大別山區擁有梅山、佛子嶺等6座大型水庫,還有9個自然保護區、10個森林公園和2個濕地公園,是華中和長三角地區重要的生態安全屏障。

在梅山水庫、響洪甸水庫,吳邦國詳細詢問水位、水質情況,強調要把保護生態環境擺在突出位置,繼續加強自然保護區和水源涵養區建設,建立健全生態補償機制,禁止引入高能耗、高污染項目,確保大別山區青山綠水常在。他說,大別山區礦產資源豐富,鉬礦探明儲量居世界第二位,開發礦產資源要立足長遠、統籌規劃、科學利用,堅決防止亂采濫挖,實現發展經濟與保護生態有機結合。

調研期間,吳邦國對安徽的工作給予充分肯定。他說,加快老區脫貧致富、科學發展步伐,是我們的歷史責任。中央和國家有關部門將繼續加大扶持力度,在資金投入、項目安排、對口幫扶等方面予以傾斜。希望安徽省及老區各級黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹中央關于新一輪扶貧攻堅的總體部署,發揚自力更生、艱苦奮斗精神,進一步理清發展思路、明確發展重點,打好扶貧開發攻堅戰,提升老區自身發展能力,讓老區群眾的生活一天天好起來。

調研期間,吳邦國還到安徽省人大常委會機關看望了干部職工。

全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國陪同調研。

來源：新華網   編輯：許銀娟