堅(jiān)持好中選優(yōu)的遴選標(biāo)準(zhǔn)

2012年2月17日,一場(chǎng)別開生面的遴選見面會(huì)在廣州舉行。

“至今我仍清楚記得,那天我著重就如何發(fā)揮黨代表在黨和群眾之間的橋梁紐帶作用談了自己的看法?！笔舜蟠?、廣東佛山市里水鎮(zhèn)北沙村黨總支書記沈小琴說。

那天,來自全省各地的60名十八大代表人選參加了見面會(huì),沈小琴是其中的一個(gè)。遴選見面會(huì)后,33人被確定為十八大代表候選人初步人選考察對(duì)象。

黨的十八大代表是實(shí)行黨代表任期制以后第一次選舉產(chǎn)生的全國(guó)黨代表大會(huì)代表,肩負(fù)責(zé)任更重了,素質(zhì)要求也更高了。選出高素質(zhì)的十八大代表,是確保黨代表履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用的重要前提。各選舉單位嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān),努力把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、品德作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績(jī)突出、黨員群眾公認(rèn)的黨員選為十八大代表。

——堅(jiān)持以德為先。各選舉單位注意引導(dǎo)基層黨組織和黨員把立場(chǎng)堅(jiān)定、廉潔自律等作為推薦人選的重要前提。組織考察中,細(xì)化德的具體標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),著重了解代表人選的政治品質(zhì)和道德品行。

天津市堅(jiān)持不簡(jiǎn)單以政績(jī)創(chuàng)造多少、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小衡量代表人選的思想政治素質(zhì)高低;云南按照政治先進(jìn)“德為先”、群眾公認(rèn)“德服眾”、民意測(cè)評(píng)“德滿意”的要求,對(duì)代表人選進(jìn)行考察了解;西藏、新疆等民族自治區(qū)強(qiáng)調(diào)把代表人選在反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等原則問題上的表現(xiàn)作為考察的重要內(nèi)容。

為考準(zhǔn)考實(shí)代表人選的德,各選舉單位注重廣泛聽取各級(jí)黨代會(huì)代表和黨員群眾的意見。

安徽把黨員群眾公認(rèn)度作為德的考察重點(diǎn),深入到考察對(duì)象所在單位、居住社區(qū),充分聽取黨員群眾對(duì)代表人選道德品行、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的反映;

北京分類確定考察對(duì)象談話重點(diǎn),全面審核歷史檔案,在近3000名黨員群眾中對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),深入了解代表人選德的表現(xiàn)……

“我被確定為考察對(duì)象以后,上級(jí)考察組來到社區(qū),組織50名黨員和群眾代表參與考察,與35名黨員群眾進(jìn)行了面對(duì)面談話。整個(gè)考察過程,我本人全程回避?！笔舜蟠怼⑽靼彩邢?hào)|社區(qū)黨支部書記兀宏政說。

——實(shí)行差額考察。十八大代表候選人初步人選的確定,第一次采取了差額考察辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì),31個(gè)省(區(qū)、市)共提出代表候選人初步人選考察對(duì)象2018名,經(jīng)過全面考察,從中確定初步人選1780名,差額考察比例達(dá)到13.4%。

山東、海南抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟的干部組成考察組,深入工廠、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校,在差額考察、比較遴選的基礎(chǔ)上,提出初步人選名單;廣西從59名考察對(duì)象中差額提出45名代表候選人初步人選;寧夏從43名考察對(duì)象中,差額提出38名代表候選人初步人選。

為拓展遴選范圍,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu),江西等省還采取了從初步人選中差額確定代表候選人預(yù)備人選的辦法,受到了黨員群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),省(區(qū)、市)十八大代表選舉的差額比例達(dá)15.7%。

——注重推薦優(yōu)秀。2011年11月,十八大代表選舉工作啟動(dòng)之初,湖南即對(duì)全省生產(chǎn)和工作第一線先進(jìn)模范黨員調(diào)查摸底,從推薦上報(bào)的先進(jìn)模范黨員中選擇51名作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,在湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等省內(nèi)主要媒體開設(shè)專欄并進(jìn)行集中宣傳。

與湖南的做法相同的是,各選舉單位普遍采取摸底匯總先進(jìn)模范黨員名單、大力宣傳先進(jìn)模范黨員事跡、條塊結(jié)合推薦提名代表人選等辦法,讓廣大黨員提名有依據(jù)、推薦有標(biāo)準(zhǔn)、比選有對(duì)象。河北組織省直有關(guān)部門推薦各領(lǐng)域英模人物,提供給基層黨組織和黨員遴選。在注重推優(yōu)的鮮明導(dǎo)向下,一大批近年來特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的各行各業(yè)先進(jìn)模范黨員被推薦為代表人選。

才哇是玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)扎西大同村第三村民小組組長(zhǎng)。2010年玉樹地震中,他忍著失去3位親人的巨大悲痛,徒手從廢墟中救出了3位鄉(xiāng)親。那一年,才哇被評(píng)為感動(dòng)中國(guó)十大人物,人們稱他為“康巴鐵漢”?！斑@次我們黨支部把才哇同志推薦出來了,他最能代表我們基層農(nóng)牧民黨員的心聲?！庇駱涞卣馂?zāi)區(qū)黨員智扎才仁說。

據(jù)統(tǒng)計(jì),各省(區(qū)、市)生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中,獲得全國(guó)和省部級(jí)表彰的達(dá)到97.8%,比十七大時(shí)提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

十八大代表行業(yè)分布廣泛,結(jié)構(gòu)合理、比例恰當(dāng)、整體優(yōu)秀。基層一線黨員代表數(shù)量增加,工人黨員代表比例較大幅度提高,改革開放以來入黨的黨員成為十八大代表的主體……