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綜合消息，財政部日前發(fā)布通知，要求對全國范圍內(nèi)的事業(yè)單位公車進(jìn)行一次大摸底，全面摸清事業(yè)單位公務(wù)用車的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及配備、使用管理情況。此次清查的方式主要依靠各級事業(yè)單位的自查。
這是繼此前清理黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公車之后的又一新舉措。財政部在通知中指出，為深入了解和掌握事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用有關(guān)情況，規(guī)范事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理，財政部統(tǒng)一組織全國事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作。
根據(jù)通知，此次清查工作的目標(biāo)任務(wù)是，全面摸清事業(yè)單位公務(wù)用車的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及配備、使用管理情況，為推動事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、為推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合提供依據(jù)、為下一步出臺規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理的有關(guān)制度提供保障。
通知明確，此次事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作以2011年12月31日為清查時點(diǎn)。清查范圍包括2011年12月31日(含)以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計(jì)制度的各級各類事業(yè)單位和執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度的各級各類社會團(tuán)體。
通知要求，各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級事業(yè)單位開展公務(wù)用車清查工作。各級主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系組織所屬事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。重點(diǎn)清查事業(yè)單位公務(wù)用車的數(shù)量、價格、排氣量、使用狀況、使用方向等基本情況。
通知稱，對于近幾年已開展事業(yè)單位公務(wù)用車清查的地方和部門，可以在已有工作的基礎(chǔ)上，按照此次清查的要求匯總上報事業(yè)單位公務(wù)用車情況。
通知要求，各級事業(yè)單位要根據(jù)本通知要求開展自查，詳細(xì)了解事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理的基本情況及存在的問題，填寫《事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理情況清查報表》，報主管部門審核匯總后報送同級財政部門。各地方財政部門和中央級事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)于10月31日前，將本地區(qū)、本部門清查情況的文字材料及報表報送財政部。
通知強(qiáng)調(diào)，各地方、各部門、各事業(yè)單位要加強(qiáng)對事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)，確保清查工作順利、按期完成，保證清查結(jié)果真實(shí)可靠。
此前，中央多次發(fā)文清理公車，但多數(shù)都是集中在行政機(jī)關(guān)。截至今年6月，全國黨政機(jī)關(guān)共清理出違規(guī)公務(wù)用車19.96萬輛。對于已經(jīng)審核認(rèn)定的違規(guī)車輛，中央要求必須處理到位，收繳、退還、調(diào)劑或拍賣。
7月，國務(wù)院公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》。這是中國第一部專門規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動的行政法規(guī)。條例確立了保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則，明確了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理等機(jī)關(guān)事務(wù)管理的主要內(nèi)容。該條例將于2012年10月1日起施行。
為做好該條例的貫徹實(shí)施，國管局近日聯(lián)合國務(wù)院法制辦下發(fā)通知，提出推進(jìn)公車和公務(wù)接待社會化改革，降低成本。
有專家分析認(rèn)為，此次事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作是對黨政機(jī)關(guān)公車清理工作的延續(xù)。當(dāng)前，中國事業(yè)單位有全額撥款、差額撥款和完全企業(yè)化三種模式，但事業(yè)單位公車配備基本參照行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，只是比行政機(jī)關(guān)管理要寬松一些。此次首次在全國范圍內(nèi)對公車進(jìn)行摸底，是一個很好的舉措。
分析指出，對事業(yè)單位而言，由于財務(wù)制度相對靈活，這一現(xiàn)象估計(jì)會更加嚴(yán)重。同時，事業(yè)單位在車輛超編、公車私用、企業(yè)送車等方面的情況也不少見。因此，此次摸底過程中需要嚴(yán)格督察。
