腐敗和反腐敗當前正處于相持階段

記者：對當前的反腐倡廉形勢，您覺得應該怎么看？

李雪勤：經過近20年的努力，反腐倡廉形勢發生了深刻變化。十七屆中央紀委七次全會指出，綜合起來看，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。“三個并存”、“兩個依然”的判斷，實際上是腐敗和反腐敗處于相持階段的一個明確具體的表述，體現了黨對反腐倡廉建設規律的深刻認識和把握。

從我們掌握的情況看，自1993年開展反腐敗斗爭以來，全國紀檢監察系統、檢察系統查辦的腐敗案件先是呈現持續上升的態勢，但從2004年開始出現下降后波動的態勢。這同其他主要社會問題，比如全國信訪總量、全國安全事故死亡總人數一樣，都呈現出穩中有降的態勢。這是一種向好的趨勢。

這種趨勢非常值得重視。由此可判斷，當前和今后一個時期，我國的腐敗問題正處于從有所遏制向全面遏制轉變的重要階段、從易發多發期向穩定可控期轉變的關鍵階段。我相信，經過不懈努力，腐敗案件的發生率會繼續呈現穩中有降的趨勢。

反腐敗的核心是制約和監督權力

記者：當前和今后一個時期，您認為反腐敗斗爭的重點是什么？

李雪勤：當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然存在不少問題。我覺得，最突出的問題有三個：一是領導職務高的案件多；二是案件涉及金額數量大；三是查處案件中的“一把手”多。這三個問題歸結到一點，就是權力還沒有得到有效制約和監督。因此，反腐敗的核心是制約和監督權力。

我認為，當前和今后一個時期，反腐倡廉建設的重點任務有：

一是建立健全監督檢查工作長效機制。調動各方力量形成監督檢查工作合力，明確工作流程的各個細節，加大問責力度，嚴查違紀行為，有效預防腐敗行為的發生。

二是健全完善懲治和預防腐敗體系。當前主要是抓好制定2013—2017年工作規劃。如果說上一個五年規劃主要是“建立”，那么這一個五年規劃主要是“健全”，重點放在健全體制機制制度上，核心是把權力管好。

三是嚴肅查辦腐敗案件。這始終是反腐敗斗爭的重點。當前，要重點抓好“兩頭”：一頭是抓大案要案，堅決查辦發生在領導機關和領導干部中的腐敗案件；另一頭是抓群眾身邊的腐敗問題，堅決查辦損害群眾切身利益的案件。

四是進一步加強和改進黨的作風建設。如果把腐敗案件比作“重癥”的話，風氣問題就是一種“亞健康”狀態。一個地方的風氣長期得不到重視，最終就會發展成腐敗“重癥”。因此，要把凈化風氣作為重要工作抓緊抓實，營造良好的廉潔從政環境。

五是大力加強黨的紀律建設。當前，主要抓好三項紀律：政治紀律、組織紀律和廉政紀律。對違反紀律的一定要嚴肅處理。（記者周英峰）實習編輯：魏晉