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招商靠“送地” 刺激企業(yè)多占多得
國土資源部執(zhí)法局公布,當(dāng)前潛在違法違規(guī)用地風(fēng)險沒有完全解決,違規(guī)建高爾夫球場、開發(fā)區(qū)擅自擴建等有所抬頭。尤其是中西部地區(qū)違法用地出現(xiàn)總量擴大、比重上升的態(tài)勢。僅今年一季度,政府違規(guī)比例在西部上升了47.6%。
記者采訪獲悉,招商靠“送地”的做法,是造成違法占地高發(fā)的一個重要推手。
企業(yè)拿到土地后,也就有了以地生財?shù)耐緩剑赫以u估公司做高評估價格,再到銀行貸款,風(fēng)險也隨之轉(zhuǎn)嫁給了銀行。如果項目不成功,就將“爛攤子”甩給銀行,或者轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)項目出售,從中吃差價。
“招商靠送地,激勵企業(yè)多占多得。”國土資源部耕地保護司司長嚴之堯說,為了多占地,投資額‘注水’現(xiàn)象很普遍。許多地方都有1億元以上項目可以單獨供地的規(guī)定,有的企業(yè)投資僅有1000萬元,卻夸大到1個億。
國土資源部沈陽督察局相關(guān)人士表示,近年來,地方政府為吸引企業(yè)入駐,預(yù)征大量土地建設(shè)開發(fā)園區(qū),在沒有用地指標(biāo)的情況下,從農(nóng)民手中預(yù)征土地并停耕停作,導(dǎo)致大面積耕地撂荒和閑置。
記者在遼寧撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)看到,一家名為天安科技公司的企業(yè)圈了一片上萬平方米的土地,卻大門緊閉遲遲不開發(fā),地上的荒草都長了有半人高。