以人為本理念凸顯

　　在執(zhí)政風(fēng)格上，“60后”省部級高官更加注重民生，更加親民，包容性強，重視法制，凸顯以人為本的柔性治理色彩。

　　在政治學(xué)意義上，工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)識背景都是決定執(zhí)政風(fēng)格的因素。

　　這批“60后”省部級高官，青年時期適逢80年代的思想解放，思想更加活躍，更加開放；他們有豐富的基層工作經(jīng)驗，對中國的基層比較熟悉；他們學(xué)習(xí)研究能力和接受新事物、新思想、新觀念的能力強，具有國際視野，對現(xiàn)代性的認(rèn)同度較高。這些都是他們的優(yōu)勢，也是新型治理風(fēng)格的基礎(chǔ)。

　　首先，他們會更加注重民生，更加親民務(wù)實。這些“60后”高官，基本上都有著相對較長的基層工作經(jīng)驗，了解老百姓關(guān)心的事情，清楚他們的利益訴求。當(dāng)今信息化時代，相對于“40后”、“50后”高官，他們在整個社會輿論監(jiān)督越來越透明化、公開化的氛圍中，會更注重塑造自己的公眾形象，而親民是其基本內(nèi)涵，務(wù)實是其重要風(fēng)格。

　　在中國共產(chǎn)黨越來越在乎民意，依賴民心的背景下，注重民生、塑造親民形象將是“60后”省部級高官贏得威望的重要途徑。這不僅事關(guān)黨的執(zhí)政本質(zhì)，也關(guān)乎這些干部的前途命運。

　　其次，他們更加推崇制度以及柔性治理。鄧小平同志說制度更重要，即用法制、制度的方法去規(guī)范人的行為，領(lǐng)導(dǎo)隱性化是大的趨勢。隱性化，就是不知不覺地通過制度影響人。“60后”高官有更強的法制意識，而法制是國家良政善治的根本保障；他們也偏向于柔性化治理，即多溝通、多協(xié)商、多民主，尊重群眾，依靠群眾。他們更清楚一味的“強制”“命令”往往不僅不解決問題，還會激化矛盾。

　　成長經(jīng)歷鍛造風(fēng)格

　　現(xiàn)年50歲的湖南省委書記周強，是位法律專業(yè)出身的“60后”省委書記，他為湖南改革賦予了強烈的個性色彩。建設(shè)法治湖南，是其執(zhí)政的一個目標(biāo)。2008年4月，湖南正式推出《湖南省行政程序規(guī)定》，是其依法執(zhí)政的一次重要創(chuàng)新試驗；2011年7月，湖南省委正式頒布《法治湖南建設(shè)綱要》，法治自此被賦予了制度化的意義。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)教授王利民認(rèn)為，“法治湖南一個很核心的內(nèi)容就是將權(quán)力規(guī)制到法律的范圍之內(nèi)。‘法治湖南’是從領(lǐng)導(dǎo)人接受先進(jìn)的法治理念開始的，理念影響了他的態(tài)度和行為。”

　　同樣，另外一個典型的例子，是1963年出生的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華。胡春華側(cè)重柔性治理，處理社會矛盾時，注意調(diào)解和協(xié)商。當(dāng)內(nèi)蒙古的發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨社會矛盾時，他以開明進(jìn)步的柔化形象贏得了群眾的信任。他曾說，“如果大部分人的利益得不到保護(hù)，發(fā)展就是不可持續(xù)的。”

　　如何縮減貧富差距、如何滿足社會期望、如何調(diào)和不同訴求……這批“60后”省部級高官面臨巨大的挑戰(zhàn)，這也將考驗他們的施政能力。

　　分析認(rèn)為，這批“60后”省部級高官的成長經(jīng)歷將為他們尋找難題的對策提供直觀經(jīng)驗。

　　專家指出，他們所帶來的新氣象、新風(fēng)格，不僅將對中國的地方治理帶來大的影響，也將深刻地影響到一大批年輕干部的思想和觀念，并為他們樹立榜樣。

　　執(zhí)政思路影響中國

　　作為地方領(lǐng)導(dǎo)核心，這批“60后”省部級干部在未來五年中國地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，無疑將肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會的重大職責(zé)。未來十年，這批“60后”將成為中國共產(chǎn)黨最主要的執(zhí)政骨干，甚至有些人會成為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，對中國未來的影響無疑是巨大的。

　　中國的改革開放逐漸進(jìn)入深水區(qū)，會牽涉到更多深層次的利益矛盾，轉(zhuǎn)型期利益沖突勢必會增多。而這批“60后”省部級高官深刻洞悉了改革開放是中國未來發(fā)展的唯一出路。所以，無論中國出現(xiàn)任何困難和挫折，這些人都不會把走回頭路作為自己的執(zhí)政思路，只會從如何進(jìn)一步改革開放的角度來思考出路。

　　這批“60后”省部級高官的執(zhí)政思路和執(zhí)政能力，將深刻影響中國特色社會主義的前途和命運，將直接關(guān)乎中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的維護(hù)和鞏固。相信，他們將不辱使命，把中國的現(xiàn)代化事業(yè)抬升到下一個高峰。（記者 潘旭濤）