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第六章 監(jiān)督管理
第三十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進出口等活動的監(jiān)督檢查。
第三十九條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等;
第四十條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),記錄地圖的編制、審核、附著地圖圖形產(chǎn)品的生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的信用記錄等信息,方便社會公眾查詢。
國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當建立健全地圖出版監(jiān)督管理信息系統(tǒng),記錄地圖出版相關(guān)信息,方便社會公眾查詢。
第四十一條地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進出口單位應(yīng)當建立健全地圖質(zhì)量責任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十二條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。
接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十三條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府及其測繪行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定處罰。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測繪行政主管部門責令改正,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品;有違法所得的,沒收違法所得;對違法的地圖編制單位給予警告,可以并處10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,降低測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,未完整表示中華人民共和國疆域的;
(二)在地圖上表示了本條例第八條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的;
(三)未按照本條例規(guī)定繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界和世界各國國界、世界各國間歷史疆界的。
第四十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測繪行政主管部門責令改正,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品;有違法所得的,沒收違法所得;對違法的地圖編制單位給予警告,可以并處5萬元以下的罰款:
(一)未按照本條例規(guī)定繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍的;
(二)在地圖上表示地名不符合本條例規(guī)定的;
(三)在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),未使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十七條違反本條例規(guī)定,出版、展示、登載、進出口地圖的,或者生產(chǎn)、進出口附著地圖圖形的產(chǎn)品的,或者使用公益性地圖、對其地圖內(nèi)容進行編輯改動的,未報送測繪行政主管部門審核的,由測繪行政主管部門責令改正,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品;有違法所得的,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定,利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖未經(jīng)過測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理的,由測繪行政主管部門責令改正;發(fā)生重大泄密案件的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件的,或者偽造或者冒用地圖審核批準文件和審圖號的,由測繪行政主管部門給予警告,沒收違法地圖,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號的,或者未按照有關(guān)規(guī)定向測繪行政主管部門送交樣本的,由測繪行政主管部門責令改正,給予警告,沒收違法地圖;情節(jié)嚴重的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由出版行政主管部門依照《出版管理條例》的規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門審核批準從事地圖出版活動的;
(二)出版未經(jīng)依法審定的中小學教學地圖的;
(三)出版單位未按照本條例的規(guī)定送交地圖樣本的。
第五十一條違反本條例規(guī)定,從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),未將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的,或者未建立互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施的,或者不具有經(jīng)考核合格的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員的,由測繪行政主管部門責令改正;發(fā)生重大泄密案件的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務(wù)的,或者未按照本條例規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行審核校對的,由測繪行政主管部門責令改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處20萬元以下的罰款。
第五十三條互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位傳輸、存儲、記錄含有本條例第八條和《出版管理條例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的,測繪行政主管部門、出版行政主管部門應(yīng)當責令改正;情節(jié)嚴重的,可以依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,由電信主管部門采取吊銷經(jīng)營許可證、責令停業(yè)整頓、責令暫時關(guān)閉網(wǎng)站或者關(guān)閉網(wǎng)站等措施。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位拒不關(guān)閉的,由電信主管部門通知互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供單位停止為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)。
第五十四條違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、標注本條例第八條和《出版管理條例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容的,由有關(guān)部門責令停止違法行為,對上傳、標注的單位或者個人可以處10萬元以下的罰款;上傳、標注的信息危害國家安全,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十五條 軍用地圖的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。海圖的管理,按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本條例自 年 月日起施行。國務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。