7月9日，西氣東輸二線北江盾構(gòu)工程隧道貫通。　魏東升攝

　　盤點(diǎn)過去十年我國(guó)的重點(diǎn)工程，無論從投資規(guī)模、地域跨度，還是惠及人口，西氣東輸工程都堪稱之最。西氣東輸一線和二線工程，累計(jì)投資超過2900億元，不僅是過去十年中投資最大的能源工程，而且是投資最大的基礎(chǔ)建設(shè)工程；一、二線工程干支線加上境外管線，長(zhǎng)度達(dá)到15000多公里，這不僅是國(guó)內(nèi)也是全世界距離最長(zhǎng)的管道工程；西氣東輸工程穿越的地區(qū)包括新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西、浙江、上海、江蘇、山東和香港特別行政區(qū)，惠及人口超過4億人，是惠及人口最多的基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　“西氣東輸作為一項(xiàng)偉大工程，現(xiàn)在展現(xiàn)給世人的還僅僅是開始，未來三線、四線、五線工程建成后，我們將能完整地看到橫貫祖國(guó)大江南北的這一能源大動(dòng)脈的全貌，那時(shí)候我們就可以自豪地說，西氣東輸工程將是我們這一代人留給后人的一筆偉大的遺產(chǎn)。”國(guó)家西氣東輸二線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔣潔敏在接受本報(bào)記者專訪時(shí)激動(dòng)地說。

　　天然氣成為生活必需品始于西氣東輸，以一、二線工程輸送的天然氣量計(jì)算，每年可以減少燃煤12000萬噸，減少二氧化碳排放2億噸

　　蔣潔敏說，他不久前去陜京三線調(diào)研，“感到責(zé)任重大。過去中石油保障的是油，現(xiàn)在保障的是油氣。和油不同，天然氣如今已經(jīng)是老百姓最重要的民生資源，一刻都停不得。而天然氣成為老百姓生活必需品，就是始于西氣東輸。”

　　西氣東輸這個(gè)詞最早提出于上世紀(jì)90年代，那時(shí)候主要是為了配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略。真正科學(xué)地規(guī)劃出一線二線，是最近十年的事情。

　　一線工程開工于2002年，竣工于2004年。二線工程開工于2009年，今年年底將修到香港，實(shí)現(xiàn)全線竣工。

　　“這些年，大家經(jīng)常會(huì)聽到氣荒之說，每年到冬季，各地的天然氣就會(huì)緊張。但是，在十年前一線工程建設(shè)時(shí)，你知道我們面臨的兩大壓力是什么嗎？一是資源，二是市場(chǎng)。資源今天很好理解，中國(guó)總體是缺油少氣，所以建了管線，我們有沒有那么多氣可供？而市場(chǎng)，現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)就鬧氣荒的今天看來簡(jiǎn)直就不是問題，但在十年前，這個(gè)壓力甚至超過資源的壓力。”

　　蔣潔敏繼續(xù)對(duì)記者解釋說：“因?yàn)樘烊粴夥浅Ｌ厥猓捎诓缓脙?chǔ)存，因此要求采輸供一次完成。如果沒有終端用戶，整個(gè)工程就會(huì)有大問題。其實(shí)我國(guó)使用天然氣歷史很早，在北京用上天然氣之前，四川已經(jīng)開始使用。但是由于不普及，對(duì)天然氣這一清潔高效方便的優(yōu)質(zhì)能源，大家認(rèn)識(shí)不足。因此，在一線工程建設(shè)時(shí)期，沿線的幾個(gè)省，對(duì)到底能消納多少天然氣心里沒底。和后來二線工程建設(shè)時(shí)大家積極爭(zhēng)取供氣指標(biāo)的情況不同，當(dāng)時(shí)大家要天然氣的積極性并不高。”

　　蔣潔敏說：“單從民生角度，西氣東輸應(yīng)該是過去十年最大的民生工程之一。因?yàn)椋谝弧⒍€工程建成后，只有云南、福建、澳門和臺(tái)灣沒有用上天然氣，僅一、二線工程沿線，就有4億人用上了從西部和境外送來的天然氣，很少有工程能夠讓如此多的國(guó)民受益。”

　　天然氣進(jìn)入千家萬戶不僅讓老百姓免去了燒煤、燒柴和換煤氣罐的麻煩，而且對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量意義重大。僅以一、二線工程每年輸送的天然氣量計(jì)算，就可以少燒燃煤12000萬噸，減少二氧化碳排放2億噸、減少二氧化硫排放226萬噸。

　　對(duì)我國(guó)冶金、機(jī)械、電子、裝備制造等工業(yè)的帶動(dòng)力顯著，西二線管道沿線需要的400多萬噸鋼材全部實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化

　　西氣東輸惠及民生今天已經(jīng)很清楚，而西氣東輸對(duì)我國(guó)冶金、機(jī)械、電子、裝備制造等工業(yè)的帶動(dòng)力同樣顯著。

　　“和一線建設(shè)時(shí)期我們的壓力來自資源和市場(chǎng)不同，在二線工程建設(shè)時(shí)期，我們爭(zhēng)論最多的是在技術(shù)路線上。”蔣潔敏說：“比如，一線工程我們采用的是X70鋼管，許多設(shè)備也是引進(jìn)國(guó)外的。那么建設(shè)二線，我們能不能使用更先進(jìn)的鋼管，能不能讓國(guó)產(chǎn)設(shè)備有更多的用武之地？一些同志認(rèn)為，二線工程比一線更復(fù)雜，因?yàn)橐M(jìn)的是中亞天然氣，要建設(shè)境外的中亞管線，所以更不能出問題。既然一線用的鋼管經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)，就應(yīng)該繼續(xù)用，畢竟天然氣管線要質(zhì)量第一，保險(xiǎn)第一。但是更多的同志則認(rèn)為，如果這樣一個(gè)偉大工程不能為國(guó)內(nèi)上游制造業(yè)創(chuàng)造技術(shù)升級(jí)的機(jī)會(huì)，工程的意義就不圓滿。因此，最后工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組果斷決定，二線除了繼續(xù)用一線的成熟設(shè)備和材料以外，也要大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，大膽使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。比如，在二線的中衛(wèi)西北地區(qū)，果斷采用新型的X80鋼管。”

　　與X70鋼管比，X80鋼管管壁更薄而耐壓力更強(qiáng)，因此可以大大降低成本。但是，在2007年以前，國(guó)內(nèi)在X80級(jí)鋼管的制造和應(yīng)用上都是空白。中石油依托工程建設(shè)，組織系統(tǒng)內(nèi)13家單位、600余人進(jìn)行科技攻關(guān)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)九大主要鋼廠開展X80管線鋼系列產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。經(jīng)過一年半的努力，終于全面突破了生產(chǎn)X80鋼板、鋼管的相關(guān)技術(shù)，西二線管道沿線需要的400多萬噸X80鋼材全部實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，大大提升了我國(guó)鋼鐵工業(yè)的技術(shù)水平。

　　“通過二線工程的建設(shè)我們深深體會(huì)到，作為國(guó)家投入數(shù)千億元的重點(diǎn)工程的建設(shè)者，把工程如期建好是我們的責(zé)任，同時(shí)通過工程帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。”蔣潔敏說，“回想起我們當(dāng)初的爭(zhēng)論，如果我們從保險(xiǎn)起見，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)材料和設(shè)備，這樣又省事又安全，但是那樣做就讓我們的上游產(chǎn)業(yè)失去了跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)，工程建設(shè)的意義就會(huì)打折扣。所以，我們堅(jiān)持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，大膽使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，如今在二線工程中，除了個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備，全部采用了國(guó)產(chǎn)材料和設(shè)備。”

　　目前西氣東輸三線工程已經(jīng)具備開工條件，今后還將陸續(xù)建成西南通道、東北通道等，從四面八方輸入油氣資源

　　蔣潔敏有個(gè)習(xí)慣，走到哪里都會(huì)隨身攜帶幾張?zhí)刂频牡貓D。在接受專訪時(shí)，他再次給記者展開了他的寶貝地圖。

　　他指著這份密密麻麻地標(biāo)著各種顏色線條的中國(guó)地圖說：“能源安全關(guān)系到國(guó)家安全。而能源安全中，油氣安全是重中之重。我國(guó)目前的石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過了50%，天然氣也達(dá)到了28%。依靠海外資源滿足國(guó)內(nèi)的油氣需求，不僅是我們目前的客觀現(xiàn)實(shí)，而且也是今后很長(zhǎng)一個(gè)階段內(nèi)都難以改變的現(xiàn)實(shí)。”

　　能源對(duì)外依存度過大會(huì)危及能源安全，因此如何合理有效地開發(fā)國(guó)內(nèi)油氣資源，做到可持續(xù)發(fā)展就是能源領(lǐng)域的重大課題。

　　蔣潔敏說：“不能不考慮這些戰(zhàn)略問題。在西氣東輸二線工程建設(shè)中，我們主要靠引進(jìn)中亞的天然氣，盡量把我們的資源能夠合理高效開發(fā)，而不是過度開發(fā)，我們要盡量為子孫多留一份資源，這是其一。其二，在不得不利用國(guó)外資源時(shí)，我們也要認(rèn)真研究如何利用才最安全、最可靠。我們?cè)谖鳉鈻|輸一線、二線之后，還規(guī)劃了三線、四線和五線工程。可以說，目前的一、二線只是我們四大能源戰(zhàn)略通道中的西北通道。今后我們還將陸續(xù)建成西南通道、東北通道，加上海上通道，我們就具備了四大能源通道，我們海外油氣資源從四面八方輸入，才是相對(duì)最安全的。所以，西氣東輸工程如果上升到國(guó)家能源安全角度，其通道的意義可能會(huì)超過工程本身。”

　　蔣潔敏指著中國(guó)地圖告訴記者：“目前，西氣東輸三線工程已經(jīng)具備開工條件；中緬油氣管道緬甸段已經(jīng)接近完成，國(guó)內(nèi)段也已開工建設(shè)；東北通道已建成中俄原油管道，每年可進(jìn)口俄羅斯原油1500萬噸……它們將成為我國(guó)能源安全的重要保障。”