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中國與中亞近鄰打造“經濟走廊”促進西北邊疆安定

2012-10-31 14:53:23 來源:新華網
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包括中國在內的中亞區域經濟合作十個成員國30日在湖北武漢聯合通過了“武漢行動計劃”,提出加快落實該區域2020發展戰略,在繼續推進交通、貿易便利化、貿易政策和能源等領域合作基礎上,將中亞“交通走廊”升級為“經濟走廊”。

中亞區域經濟合作(CAREC)第11次部長級會議在此間召開,這是繼2006年中國首次在新疆承辦CAREC第5次部長級會議之后,該會議再次落戶中國。

分析人士指出,在全球經濟下行壓力增大、中國經濟增速放緩的背景下,此次會議釋放出中國欲進一步強化與中亞區域經濟合作的積極信號,這不僅有助于該地區應對外部經濟風險,也有助于促進中國西北邊疆安定,為經濟社會發展營造穩定的周邊環境。

“中亞區域經濟合作機制是本區域國家開展區域經濟合作的好平臺,加強中亞區域的合作,發揮各自優勢,互助互補,攜手共進,不僅給各國人民帶來了實惠,也為本區域的經濟發展和社會進步注入了強大動力。”中國財政部部長謝旭人在此次會議開幕式上說。

中亞具有戰略性地理位置,是連接高加索地區、歐洲、俄羅斯、中東、東亞和南亞的陸上橋梁,還曾是古“絲綢之路”必經之地。

上世紀90年代,由亞洲開發銀行倡議建立CAREC機制,并于2002年將其提升為部長級,其宗旨是以合作謀發展,通過促進交通運輸、貿易、能源等重要領域的區域合作,促進成員國經濟社會發展,減少貧困。

目前,該機制有10個正式成員國:中國、阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。亞洲開發銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署、歐洲復興開發銀行、伊斯蘭開發銀行等國際組織也參與其中。

亞洲開發銀行行長黑田東彥在開幕致辭中說,受歐債危機及美國財政懸崖危機影響,全球經濟仍面臨很多不確定性,中亞區域需要深化經濟合作,通過強有力的宏觀調控和結構改革推動經濟復蘇。

出席此次會議的國際貨幣基金組織中東和中亞局官員在會上也指出,盡管中亞地區宏觀經濟預期總體積極,但世界經濟仍面臨不確定性和下行風險,因此中亞各國需要加強經濟一體化,并通過增強財政實力、改善銀行資產和商業環境、消除貿易障礙等舉措,增強應對外部危機的能力。

今年是實施“CAREC 2020”的第一年。根據“CAREC 2020”發展戰略,中亞地區將在繼續推進交通、貿易便利化、貿易政策和能源四大領域合作基礎上,于2020年之前將在該區域打造經濟走廊,推動實現貿易擴張和提高競爭力兩大戰略目標。

謝旭人指出,此次會議的重要成果是審議通過了落實“CAREC 2020”戰略的“武漢行動計劃”,該計劃是今后中亞區域經濟合作的指南,明確了在交通、能源、貿易便利化、貿易政策等重點領域今后擬開展的主要合作及優先項目清單,提出到2014年在本地區建立CAREC實體學院,為CAREC機制發展提供智力支持。

不過,分析人士指出,擴大中亞區域經濟合作離不開金融支持。亞行中西亞局局長克勞斯·蓋斯豪瑟對記者說,擴大中亞區域經濟合作項目,促進區域金融合作是大勢所趨。此次會議還將舉行湖北-中亞區域經濟合作促進會,意味著除了需要國際金融機構的支持,也歡迎更多中國企業增加對中亞區域合作項目的投資。

目前在亞行等國際金融機構的支持下,CAREC通過貸款、贈款和技術援助等形式,大力增加對區域合作項目的資金和智力支持。這一機制下,每年世行為中國提供的貸款達到14億美元。

出席會議的新疆財政廳廳長彎海川告訴記者,新疆毗鄰中亞,充分利用好中亞區域經濟合作這一平臺,有助于新疆的跨越式發展,更好推動區域經濟一體化。未來深化合作,需要更多政策支持,包括創新融資方式,加快基礎設施建設,通過建立溝通協調機制,進一步加強能源合作。

“中亞區域經濟合作的前景十分廣闊。”謝旭人表示,中方將充分利用自身智力資源,與各成員國加強溝通與合作,積極落實“武漢行動計劃”,進一步推動該區域經濟合作邁上新的臺階,促進本地區經濟的一體化和可持續發展,實現各成員國的共同繁榮。

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