國務(wù)院日前發(fā)出通知，決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。國家統(tǒng)計(jì)局副局長徐一帆27日在接受記者采訪時(shí)說，五年開展一次全國經(jīng)濟(jì)普查，是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法，目標(biāo)是全面詳細(xì)了解我國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為國家科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)的參考依據(jù)。

普查對象：6000多萬個(gè)，2013年12月31日為時(shí)點(diǎn)

“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶，就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個(gè)體經(jīng)營戶。”徐一帆告訴記者。

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象有6000多萬個(gè)，其中，各類單位1000多萬個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶約5000萬個(gè)。普查時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

據(jù)徐一帆介紹，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。

普查資料：莫擔(dān)心被泄露，莫虛報(bào)偽報(bào)

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

徐一帆說，按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。為嚴(yán)格保守國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對象的商業(yè)秘密，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，對經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

徐一帆強(qiáng)調(diào)，凡在我國境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶，都有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和經(jīng)濟(jì)普查條例的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

普查真實(shí)：新信息技術(shù)手段護(hù)航，11部委共行動

這次普查將利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集普查數(shù)據(jù)；這次普查還將大力提高普查數(shù)據(jù)采集、傳送和處理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化和電子化。

徐一帆告訴記者，為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院將成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局。地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

據(jù)介紹，2012年是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的籌備階段，主要是研究全國經(jīng)濟(jì)普查的總體方案和開展專項(xiàng)試點(diǎn)；2013年是普查的準(zhǔn)備階段，將根據(jù)國務(wù)院的總體部署，組建國家及地方各級普查機(jī)構(gòu)，開展宣傳動員，進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)，部署并落實(shí)普查方案，選調(diào)普查人員并進(jìn)行培訓(xùn)，做好登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；2014年是普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2015年是普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究的階段。（光明日報(bào)北京11月27日電/記者張翼）