打破掣肘，涉及城鄉之間利益調整。推進城鎮化，破除固化的城鎮居民利益，帶來土地管理、城市戶改、行政體制等難項，相關改革未及時跟上“造城”腳步，讓改革壓力與日俱增。

打破掣肘，涉及地區間、行業間、不同社會群體間利益調整。中國收入分配格局期待“破冰”，以此為已定調的收入倍增、國富民富增添具化圖像。

打破掣肘，涉及國有經濟與民營經濟之間的利益格局調整。國有經濟與民營經濟的公平之爭，從來都是“深水改革”，利益如何進退，市場期待有所定論。

因此，改革“正與危機賽跑”，這種善意的提醒并非危言聳聽。今年兩會，正逢政府換屆之年，更是改革攻堅之年。面對重要的政策“窗口期”，空間有限、時間緊迫。

釋放改革紅利，既要有“敢為天下先”的政治勇氣，也要點滴智慧匯集，尋求穩妥路徑；既要有高層次的改革協調機制，循序漸進，更要有民意上達、民情可表的暢通渠道。

即將召開的全國兩會，無疑是中國執政者和參政議政者凝聚共識，繪就改革路線圖的最佳時機，也是把政治勇氣轉化為政治決策、將官民智慧匯聚為行動合力的最佳時機。

改革，只有進行時沒有完成時。有志于此，新階段的改革路線圖只有體現利益格局調整，才能贏得盡可能多的政治回應和民意支持。今年兩會上，改革觀點能否變為更加清晰的路徑，人們理應有所期待。