27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,力爭有實質(zhì)性進(jìn)展。分析人士指出,新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次國務(wù)院常務(wù)會議對改革的表述著墨頗多,明確向外界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革的新信號。

會議提出,財稅改革要拿出方案,循序推進(jìn)。金融改革要在推動利率和匯率市場化、發(fā)展多層次資本市場方面推出新的舉措。價格改革要重點推進(jìn)完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。

“如何建立中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制、如何強化預(yù)算管理、如何重建地方財稅體系等一系列財稅改革,值得期待?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說。

改革是當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力,過去30多年來,我國堅持市場取向,進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革,在此過程中,財稅體制作為改革的突破口和先行軍,進(jìn)行了多次重大變革,與各方面的改革相配合,推動了經(jīng)濟、社會的根本性變革。但與此同時,財政收支不匹配的弊端也逐漸顯露,一定程度上帶來了土地財政、產(chǎn)能過剩等問題。當(dāng)前,我國已站在新的發(fā)展起點之上,新一輪財稅改革如何破題,眾所矚目。

除了財稅改革要有所推進(jìn),會議也釋放出了今年我國金融體制改革將繼續(xù)有所突破的訊息。

“開弓沒有回頭箭。會議明確提出要推動利率和匯率市場化改革,今年如何繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革,如何完善人民幣匯率形成機制,將成為金融體制改革的新看點?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

近年來,我國利率和匯率市場化改革步伐不斷加快,在去年年中央行放寬了存貸款利率波動幅度,我國利率市場化改革取得突破性進(jìn)展;同時,銀行間外匯市場開展了人民幣對日元的直接交易,人民幣兌美元匯率波動幅度由千分之五擴大到百分之一,彈性繼續(xù)加大。

“央行在今年年初的工作會議上提出,將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制。今年人民幣兌美元匯率波動幅度有可能在1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大,市場將進(jìn)一步發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。”郭田勇說。

而在價格改革方面,市場普遍預(yù)期,資源品價格形成機制改革將繼續(xù)推進(jìn)。

分析人士指出,無論是財稅、金融及價格改革,均體現(xiàn)出本屆政府改革的市場化方向。

“從會議的表述及此前兩會上傳遞的信息來看,市場化改革的思路進(jìn)一步明確?！边B平認(rèn)為,我國正面臨經(jīng)濟增長動力切換的重要關(guān)口,實現(xiàn)成功切換的關(guān)鍵即在于深化市場經(jīng)濟體制改革。

“目前來看,‘小政府、大市場’是新一屆政府的改革總體思路,可以預(yù)期進(jìn)一步推進(jìn)市場化將是本屆政府的改革方向?！敝薪鸸臼紫?jīng)濟學(xué)家彭文生認(rèn)為。