原題：大數(shù)據(jù)時(shí)代的輿情版圖——訪武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授、輿情研究學(xué)者 沈 陽(yáng)

政府的責(zé)任是為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供良好的外部環(huán)境，而政府最重要的應(yīng)對(duì)態(tài)度是重視和寬容

人民論壇：大數(shù)據(jù)時(shí)代正在急劇改變?cè)捳Z權(quán)版圖，那么政府應(yīng)怎樣做政治傳播工作?

沈陽(yáng)：這是個(gè)比較宏觀的問題。首先，輿情分析是政治傳播的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為我們分析政治輿情提供了便利條件。過去數(shù)據(jù)的不足，制約了我們對(duì)相關(guān)輿情的準(zhǔn)確分析。而微博上數(shù)據(jù)提供者的多樣性，數(shù)據(jù)的海量、及時(shí)、動(dòng)態(tài)、開放，有利于我們完善分析的效度和深度。

其次，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的初期，我們的輿情研究都是比較簡(jiǎn)單粗放的。現(xiàn)在數(shù)據(jù)的海量爆發(fā)，可以使我們對(duì)特定的政治焦點(diǎn)人物、議題和追隨者，展開更為精確的分析。另外，政府也可以更好地分析挖掘海量數(shù)據(jù)中的有效信息，為公眾提供更好的公共服務(wù)。比如現(xiàn)在有的地方的公安部門已經(jīng)把110報(bào)警平臺(tái)與微博上該地范圍內(nèi)警情聯(lián)系起來，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)微博中的相關(guān)信息，為公民提供更好的治安服務(wù)。

當(dāng)然，以上我們講的都是政府在應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù)爆發(fā)時(shí)的一些技巧性的東西。更為根本的是，政府平時(shí)只要做好了基本功，就能以不變應(yīng)萬變，畢竟政府并不是推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主力，在這樣一個(gè)新興的領(lǐng)域，富有創(chuàng)新精神的企業(yè)才是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主力軍。政府的責(zé)任是為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供良好的外部環(huán)境，而政府最重要的應(yīng)對(duì)態(tài)度是重視和寬容，并不是直接上賽場(chǎng)要去做什么。

應(yīng)當(dāng)說大數(shù)據(jù)的應(yīng)用剛剛興起，真正的新興事物，很難預(yù)料其準(zhǔn)確的發(fā)展方向，能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的事物往往是已經(jīng)逐漸成熟的應(yīng)用。但是“萬變不離其宗”，政府的一些基本應(yīng)對(duì)之策還是我們一直強(qiáng)調(diào)的那些原則，要順應(yīng)技術(shù)發(fā)展潮流，提供寬松的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。還是以微博為例，在前不久發(fā)生的蘆山地震中，眾人拾柴火焰高，微博上提供的海量數(shù)據(jù)極大地便利了救援信息的傳播。通過微博進(jìn)行定位，獲取救援也成為災(zāi)難事件中新媒體良性運(yùn)用的方式。此外，本次救援中媒體微博和企業(yè)微博的積極影響不可磨滅，救助提示信息不斷轉(zhuǎn)發(fā)，愛心接力一棒接一棒。而且從技術(shù)上看，用微博發(fā)布信息，這對(duì)撥打電話困難的災(zāi)區(qū)尤為關(guān)鍵。微博中的專業(yè)人士在本次事件中著力針對(duì)地方政府和媒體進(jìn)行了監(jiān)督。微博成為溝通國(guó)內(nèi)外信息的主要渠道，地震當(dāng)前，海外人士主要通過微博了解中國(guó)災(zāi)情，同時(shí)外國(guó)媒體和網(wǎng)友也通過微博傳遞正能量。上述事實(shí)都說明，正是微博為社會(huì)方方面面的力量提供了發(fā)聲渠道，這些聲音最終匯聚成很多有用的數(shù)據(jù)，而這些微博提供的大量數(shù)據(jù)，是政府花費(fèi)多少精力也難以做到的。

在政府應(yīng)對(duì)海量信息爆發(fā)方面，我們還要避免兩個(gè)傾向。首先是，政治傳播絕不僅僅是應(yīng)對(duì)緊急輿情，許多重大的惡性網(wǎng)絡(luò)輿情事件，并不是政府在應(yīng)對(duì)技巧上的失誤導(dǎo)致的，而是由于平時(shí)我們很多工作沒有做好，很多應(yīng)該引起重視的輿情被忽視，最終小事不斷積累，演變成惡性輿情事件。所以我們不僅僅要掌握更多的所謂政治傳播技巧，而是要充分認(rèn)識(shí)到常識(shí)的作用，這個(gè)常識(shí)就是“功夫在平時(shí)”。對(duì)于官員來說，不能僅僅把微博當(dāng)做一個(gè)作秀宣傳的舞臺(tái)，而應(yīng)該把微博看作是一個(gè)開展工作、官民溝通的極佳平臺(tái)，不能有網(wǎng)友罵就避之不及。

政府必須意識(shí)到，微博是堅(jiān)持群眾路線的新天地。這里匯聚了中國(guó)最廣泛的民意，融入微博已經(jīng)成為政府及政務(wù)人員了解民眾，讓民眾了解自己的必要方式。微博問政，重在“問”字，這才凸顯政府的態(tài)度。無論什么形式和載體的問政，暴露出來的仍然是官民關(guān)系的老問題。官民互信是雙方互動(dòng)的基礎(chǔ)。微博平臺(tái)是一個(gè)草根聚集的平臺(tái)，“說官話、打官腔”的官樣文章已經(jīng)不適應(yīng)于這一平臺(tái)的交流。官員微博發(fā)言必須擯棄陳舊的話語體系，學(xué)會(huì)個(gè)性化、人性化表達(dá)。政府在網(wǎng)絡(luò)中的劣勢(shì)來自現(xiàn)實(shí)中的強(qiáng)勢(shì)，所以政府應(yīng)該在線下更多地和網(wǎng)友互動(dòng)，對(duì)話而不是對(duì)決才是解決問題的方法。

當(dāng)然，對(duì)于網(wǎng)友，我們還是要強(qiáng)調(diào)自律性，多提建設(shè)性意見，少渲染負(fù)面情緒。唯恐天下不亂，這種心態(tài)也值得批判。多樣化獲取不同來源的信息，也是更加接近真相的有效途徑。此外確實(shí)還要意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)信息披露的速度是遠(yuǎn)高于線下的調(diào)查速度的，我們需要監(jiān)督政府使用正確的方法推進(jìn)自身的改革，每一點(diǎn)進(jìn)步都是值得鼓勵(lì)的。

另外一個(gè)需要避免的傾向是，認(rèn)為政治傳播僅僅是宣傳部門應(yīng)該做的事情。這個(gè)認(rèn)識(shí)在目前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是極其片面的，更不可能成功應(yīng)對(duì)未來的大數(shù)據(jù)時(shí)代。甚至應(yīng)當(dāng)說，應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代，宣傳部門只是其中的很小一部分，更多的工作需要很多政府部門協(xié)同來做。僅僅要求由宣傳部門來應(yīng)對(duì)處理大數(shù)據(jù)時(shí)代爆發(fā)的海量信息是不可想象的。

目前已經(jīng)出現(xiàn)很多專業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)，利用微博平臺(tái)收集海量數(shù)據(jù)

人民論壇：普通讀者對(duì)微博很熟悉，但不是很了解社交媒體與大數(shù)據(jù)的關(guān)系，您能為讀者簡(jiǎn)單介紹一下微博等社交媒體與大數(shù)據(jù)的關(guān)系嗎?

沈陽(yáng)：大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨的一個(gè)重要條件，是數(shù)據(jù)的海量增長(zhǎng)，而微博等社交性媒體上的大量信息，是大數(shù)據(jù)的重要來源。微博的內(nèi)容很簡(jiǎn)單、字?jǐn)?shù)不長(zhǎng)，因此微博使用者可以很簡(jiǎn)單地發(fā)布信息。而且隨著智能終端的普及，人們可以隨時(shí)隨地發(fā)微博，這就為數(shù)據(jù)的大量爆發(fā)創(chuàng)造了條件。與大量公眾發(fā)布的海量信息相比，專業(yè)媒體發(fā)布的信息量反倒成滄海一粟了。

目前微博需要用戶注冊(cè)才可以使用，而這一注冊(cè)名稱可以同樣用于數(shù)以千萬計(jì)的網(wǎng)站和第三方應(yīng)用之中，這就為研究不同人群的行為提供了條件。另外，不同用戶之間的互動(dòng)形成了特定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，這使得我們可以對(duì)復(fù)雜的社交數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，并從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西。這樣看起來很凌亂的用戶網(wǎng)絡(luò)行為，經(jīng)過分析，反而會(huì)提煉出很有價(jià)值的數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)出現(xiàn)很多專業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)，利用微博平臺(tái)收集海量數(shù)據(jù)，對(duì)微博用戶的言論和興趣愛好進(jìn)行分析，從微博“大數(shù)據(jù)”中挖掘價(jià)值。

人民論壇：社交媒體中的大量數(shù)據(jù)是如何影響我們這個(gè)社會(huì)的?

沈陽(yáng)：數(shù)據(jù)首先是一種內(nèi)容，一種資訊，一種信息。實(shí)際上，近年來很多社會(huì)熱點(diǎn)事件，之所以能夠發(fā)生，就是社交媒體帶來的數(shù)據(jù)海量爆發(fā)的結(jié)果。比如人肉搜索，就要依賴于網(wǎng)絡(luò)上的大量數(shù)據(jù)，這可以節(jié)省大量調(diào)查成本。微博可以隨時(shí)提供碎片化的細(xì)節(jié)，富有絕對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)感。在微博時(shí)代，奇跡不斷發(fā)生，奇跡一詞已被解構(gòu)。傳統(tǒng)媒體報(bào)道的新聞，放在微博的海量數(shù)據(jù)中，可能就會(huì)顯得平淡無奇了。

另外，面對(duì)微博時(shí)代，大量草根“生產(chǎn)”出來的海量數(shù)據(jù)，使很多原有的社會(huì)精英表現(xiàn)出了不理解。很多高端人群沒有這個(gè)時(shí)間和精力玩微博，而且，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)碰到的問題相對(duì)較少，或者即使發(fā)生也可能找到替代途徑。此外，部分人群在現(xiàn)實(shí)中受到的監(jiān)督審核概率不高，而網(wǎng)絡(luò)具有蝴蝶效應(yīng)，誰也不知道哪天就會(huì)被曝光出來，因此網(wǎng)絡(luò)對(duì)于某些高端人群而言具有不確定的危險(xiǎn)性。所以說，微博時(shí)代爆發(fā)出來的海量數(shù)據(jù)消解了高端人群的權(quán)威性。當(dāng)然海量的數(shù)據(jù)不可能都是純之又純的，換個(gè)角度說，微博之“亂”恰恰是微博之力的表現(xiàn)。

(采訪整理 人民論壇記者 劉 建)