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    人社部將建備案報(bào)告制度 部分“臨時(shí)工”有望轉(zhuǎn)正

    2013-07-02 09:17:17 來源:人民日?qǐng)?bào)
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    工資、獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng),“臨時(shí)工”和“正式工”一樣

    修正案?jìng)涫荜P(guān)注,還在于其進(jìn)一步明確了同工同酬原則。我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》均明確提出要“同工同酬”。但在實(shí)踐中,勞務(wù)派遣人員等各種被冠以“臨時(shí)工”稱呼的勞動(dòng)者,很難在報(bào)酬及其他勞動(dòng)權(quán)益方面得到同等待遇。此次修正案要求“用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”,這意味著,即使是被派遣勞動(dòng)者,其在基本工資、獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)等方面的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法應(yīng)與用工單位直接招用的勞動(dòng)者相同。

    規(guī)范勞務(wù)派遣不是要消滅勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣在滿足用工單位靈活用工需求、減少摩擦性失業(yè)等方面,有著積極作用。一些單位在保潔保安等崗位上使用勞務(wù)派遣人員、一些單位在某個(gè)臨時(shí)性或季節(jié)性項(xiàng)目上使用勞務(wù)派遣人員,是客觀而正當(dāng)?shù)男枨蟆1Wo(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,關(guān)鍵是確?!巴ね辍?。即使勞務(wù)派遣人員在某個(gè)用工單位中只有一名,或只在某個(gè)用工單位服務(wù)3個(gè)月,今后也應(yīng)按同樣的分配辦法確定薪酬。

    人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,今年上半年,人社部部署各地集中開展了規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。一方面對(duì)勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,以弄清勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況、被派遣勞動(dòng)者人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況。另一方面對(duì)勞務(wù)派遣和用工行為進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。特別是對(duì)勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合同工同酬原則的,已督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

    人社部將從三方面著力構(gòu)建勞務(wù)派遣監(jiān)管的長效機(jī)制

    許多派遣工對(duì)修正案的第一反應(yīng)是:“好是好,就怕落實(shí)不了……”

    人社部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,修正案明確規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,要求用工單位只能在“臨時(shí)性、輔助性、替代性”崗位上使用派遣工并嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,這些既是本次修法的亮點(diǎn),也是貫徹實(shí)施的難點(diǎn)。

    許多企業(yè)長年使用派遣工,有的企業(yè)派遣工占全部用工的比重超過一半。如此多的數(shù)量、如此普遍的情況,按法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,大量企業(yè)必須在短時(shí)期內(nèi)作出大的調(diào)整,并支付相當(dāng)數(shù)額的成本。一些企業(yè)出于成本考慮,可能會(huì)減少用工數(shù)量,給勞動(dòng)者造成不利影響。在當(dāng)前就業(yè)壓力較大的情況下,還容易出現(xiàn)企業(yè)讓員工自己選擇,是失去工作還是達(dá)成所謂的“默契”,沿用舊的用工模式。

    人社部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,人社部將著力構(gòu)建勞務(wù)派遣監(jiān)管的長效機(jī)制,主要包括三方面。一是健全勞務(wù)派遣單位用工備案制度,指導(dǎo)督促勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊(cè),及時(shí)備案。二是加大對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)察執(zhí)法力度,將勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守新修訂勞動(dòng)合同法的情況作為每年開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,依法嚴(yán)肅查處各類違法行為。三是探索建立勞務(wù)派遣單位履行法定義務(wù)情況報(bào)告制度,督促勞務(wù)派遣單位定期向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門報(bào)告與被派遣勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同以及與用工單位訂立、履行勞務(wù)派遣協(xié)議等法定義務(wù)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞務(wù)派遣的全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(記者白天亮)

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