反腐工作存權(quán)力不對(duì)稱尷尬 需疏通上下監(jiān)督渠道

其實(shí)，對(duì)于專家所說的反腐工作中的“良性循環(huán)”，回顧今年上半年中國高層的反腐系列舉措，已經(jīng)有旨在疏通上下監(jiān)督渠道的制度探索。

今年5月開始，10個(gè)中央巡視組密集進(jìn)駐內(nèi)蒙古、中儲(chǔ)糧等10省區(qū)市和單位開展巡視。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)，中央巡視組要當(dāng)好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。進(jìn)入駐地后，巡視組均對(duì)外公開了巡視組的相關(guān)信息，包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機(jī)等，接受群眾舉報(bào)。

在加強(qiáng)“自上而下”巡視制度的同時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的民意期待，規(guī)范和保障“自下而上”監(jiān)督渠道也有新舉措。

今年4月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等國內(nèi)主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)，鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。7月1日，國家信訪局全面開放網(wǎng)上投訴受理內(nèi)容，國家信訪局局長舒曉琴強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真辦理網(wǎng)上信訪訴求、意見和建議，做到“事事有著落、件件有回音”。

對(duì)于疏通上下監(jiān)督渠道，何增科認(rèn)為，目前中國的反腐工作面臨“信息不對(duì)稱”和“權(quán)力不對(duì)稱”的尷尬，“官員下面的老百姓，官員所在單位內(nèi)部人員，他們掌握的官員貪腐信息要比反腐機(jī)構(gòu)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更多，但是他們手中的‘反腐權(quán)力’卻相對(duì)較弱。”

何增科表示，加強(qiáng)巡視制度、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)這些舉措都有助于解決“信息不對(duì)稱”，但是“權(quán)力不對(duì)稱”的問題還需要真正賦予老百姓更多的問責(zé)權(quán)。

“比如一些地方開展地方人大在線預(yù)算監(jiān)督，有的地方通過引入視頻直播引入民眾參與開放性的決策，甚至問責(zé)官員，這些地方政府創(chuàng)新管理的舉措本身含有預(yù)防腐敗的要素，值得借鑒推廣。”何增科說。

何增科還認(rèn)為，除了回應(yīng)公眾關(guān)切保障和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，在懲治方面，對(duì)貪腐官員要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，在預(yù)防方面，要推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開，“這是民眾的期待，也是預(yù)防腐敗和發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要機(jī)制”。(完)

(原標(biāo)題：官員落馬引熱議 專家稱網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)應(yīng)立法規(guī)范)