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退休高官緣何備受企業(yè)推崇?
在日前發(fā)布的公告中,中國重汽并未說明選聘三位前高官擔(dān)任獨(dú)董的原因。按照慣例,要擔(dān)任上市公司的獨(dú)立董事,首先要有獨(dú)董任職資格,其次要經(jīng)過上市公司提名,之后經(jīng)過股東大會表決通過才能正式得到聘任。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎所有上市公司在對獨(dú)董候選人的提名中,都沒有披露提名原因,大多數(shù)僅提供候選人簡介。
記者聯(lián)系了三家聘用退休高官的上市企業(yè),但三家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人均明確表示,聘用原因涉及公司重大事項(xiàng),不宜在信息披露之外進(jìn)行單獨(dú)解釋。
“我們傾向于選擇那些人脈廣泛、對公司有幫助的人擔(dān)任獨(dú)立董事。”談及這一問題,上海一家上市公司的董秘向記者坦言。
一家沒有聘任過退休官員的上市公司負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)之所以聘用退休高官或相關(guān)部門退休官員擔(dān)任董事或監(jiān)事,看重的是他們在經(jīng)濟(jì)活動中或是行業(yè)內(nèi)的“影響力”以及“協(xié)調(diào)能力”,這也是企業(yè)的重要資源。
那么,上市公司聘請獨(dú)立董事、監(jiān)事應(yīng)該遵循怎樣的規(guī)則?今年1月份,華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)“炮轟”原北京市國資委官員突然接任北京銀行監(jiān)事長一事,曾引發(fā)人們對上市公司董事會、監(jiān)事會成員變動不透明的關(guān)注。盡管上市公司和作為二股東的北京市國資委均否認(rèn)人事變更違規(guī),但北京市國資委“只是做一個(gè)人選推薦”的表態(tài),還是引起人們對董、監(jiān)、高人選“窗口指導(dǎo)”的懷疑。
“獨(dú)立董事制度的目的是制約經(jīng)理人,以便更好地保護(hù)股民。但在中國因上市公司一股獨(dú)大,獨(dú)立董事的作用更應(yīng)該是制約大股東,以此來保護(hù)中小股民。”中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬說。
但分析人士指出,獨(dú)立董事是由控股股東指定的,這就決定了其難以發(fā)揮制衡作用。而控股股東都會出于自身利益選擇獨(dú)立董事,退休高官則因其數(shù)十年累積的為政資源和人脈備受推崇。