機(jī)動(dòng)車限行政策明年“更新”

本市將規(guī)劃低排放區(qū) 征收交通擁堵費(fèi) 2017年控車600萬(wàn)輛以內(nèi)

針對(duì)備受關(guān)注的以PM2.5為代表的大氣污染現(xiàn)狀。本市祭出組合拳，從機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、建筑施工等多方面開(kāi)展大氣環(huán)境治理。今天，《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》正式公布。記者了解到，根據(jù)該計(jì)劃的總體目標(biāo)，通過(guò)五年治理，本市空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅減少。到2017年，全市空氣中PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上，達(dá)到60微克/立方米左右。其中密云、懷柔、延慶等區(qū)縣的年均濃度下降25%以上，達(dá)到50微克/立方米；城六區(qū)下降30%以上，達(dá)到60微克/立方米。

市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)于建華介紹，今后本市每年P(guān)M2.5要下降5%，而目前本市PM2.5濃度降幅在2%至3%，所以任務(wù)艱巨。整個(gè)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的任務(wù)涉及全市42個(gè)委辦局，23個(gè)企業(yè)。

嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車

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研究制定征收擁堵費(fèi)政策

研究制定提高用車成本、降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的公共政策。市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭研究落實(shí)國(guó)家關(guān)于“按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和排污者付費(fèi)原則合理確定成品油價(jià)格”的要求，制定提高機(jī)動(dòng)車使用成本的經(jīng)濟(jì)政策。市交通委、市環(huán)保局牽頭規(guī)劃低排放區(qū)，研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策。市交通委、市交管局牽頭研究制定智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策。市交通委、市交管局、市城管局強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)差別化停車收費(fèi)制度；不斷完善差別化停車管理政策，適當(dāng)擴(kuò)大差別化停車收費(fèi)區(qū)域，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強(qiáng)度。

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將完善小客車限行政策

加快完善本市車輛和外埠車輛限行政策。完善本市小客車分區(qū)域、分時(shí)段限行政策。市交通委牽頭，2013年底前研究完善并出臺(tái)小客車分區(qū)域、分時(shí)段限行相關(guān)政策，力爭(zhēng)2014年實(shí)施。

2013年，市交通委、市交管局牽頭研究制定擴(kuò)大外埠車輛限行的范圍和時(shí)間，力爭(zhēng)2014年實(shí)施。2013年，市交管局牽頭完善外埠車輛進(jìn)京證管理政策，提高環(huán)保要求；市交通委研究制定外埠貨車禁止進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)的政策。

自2014年起，凡進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)（不含）的外埠車輛必須辦理進(jìn)京證，辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證車輛必須達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)，外埠車輛高峰時(shí)段不得進(jìn)入五環(huán)路內(nèi)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)。2015年，辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證的輕型車輛必須達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，外埠黃標(biāo)車不得進(jìn)京。

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2016年推新排放標(biāo)準(zhǔn)

2014年底前，新增重型柴油車全部實(shí)施機(jī)動(dòng)車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，其中市域內(nèi)使用的重型柴油車必須安裝顆粒捕集器，由市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局研究起草北京市第六階段輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。2015年1月起，未達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路動(dòng)力機(jī)械依法禁止在本市銷售和使用，由市環(huán)保局制定完成汽油車車載油氣回收系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃。力爭(zhēng)2016年實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，并供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)車用燃油。

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黃標(biāo)車違反禁行要扣分

2014年起，六環(huán)路內(nèi)及遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)禁止黃標(biāo)車通行；相關(guān)部門不予辦理營(yíng)運(yùn)證、通行證；每季度進(jìn)行排放檢測(cè)；對(duì)違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車，予以罰款并記分，每4小時(shí)處罰1次且每日處罰不超過(guò)2次。2015年，淘汰全部黃標(biāo)車。

市環(huán)保局牽頭淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，2013年至2017年累計(jì)淘汰量分別達(dá)到18萬(wàn)輛、40萬(wàn)輛、70萬(wàn)輛、85萬(wàn)輛和100萬(wàn)輛。重點(diǎn)淘汰第一、二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，鼓勵(lì)車輛報(bào)廢解體和柴油車提前淘汰。

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補(bǔ)貼混動(dòng)車和小排量車

2017年底前，全市機(jī)動(dòng)車保有量將被控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。2013年底前，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市環(huán)保局、市財(cái)政局研究出臺(tái)鼓勵(lì)更換混合動(dòng)力汽車和1.6升及以下小排量客車的相關(guān)補(bǔ)貼政策和措施，2014年實(shí)施。

積極推廣使用新能源和清潔能源汽車。2017年底，力爭(zhēng)全市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)輛。政府公務(wù)用車率先推廣使用新能源汽車。2013年，市科委牽頭研究制定鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車政策，2014年起實(shí)施。在公交、出租、郊區(qū)客運(yùn)、旅游客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、駕校等行業(yè)大力發(fā)展新能源和清潔能源車輛。

2013年，制定全市加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施規(guī)劃，做好土地供應(yīng)等保障工作。自2014年起，按規(guī)劃做好配套設(shè)施建設(shè)，滿足年度新能源車輛和清潔能源車輛發(fā)展需要。