近日，國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是新一屆政府大力鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成效，統籌穩增長、調結構、促改革，保障和改善民生的又一重大舉措。《意見》明確提出，要在保障人民群眾的基本醫療需求基礎上，充分調動社會力量，擴大供給、提高消費能力，多措并舉發展健康服務業。

健康服務業包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險等相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業。數據顯示，發達國家健康產業占GDP比重基本超過10%，而我國只占4%。

健康關乎百姓福祉，與人民群眾息息相關。中央政府此次出臺一系列政策促進健康服務業發展，不僅能夠滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，提升全民健康素質，提高服務水平，還能有效擴大就業，促進經濟轉型升級，形成新的增長點。這既是“保民生、惠民生”的重要舉措，也是“穩增長、調結構”的改革契機。

《意見》勾畫了健康服務業未來幾年的發展藍圖，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求。健康服務業總規模達到8萬億元以上，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

《意見》明確了健康服務業發展要遵循“以人為本、統籌推進”、“政府引導、市場驅動”、“深化改革、創新發展”三項基本原則。把提升全民健康素質和水平作為健康服務業發展的根本出發點、落腳點，區分基本和非基本健康服務，實現兩者協調發展。統籌城鄉、區域健康服務資源配置，促進均衡發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，激發社會活力，不斷增加健康服務供給，提高服務質量和效率。鼓勵發展新型業態，提升健康服務規范化、專業化水平，建立符合國情、可持續發展的健康服務業體制機制。

未來七年間，健康服務業發展的主要任務包括：一是大力發展醫療服務。加快形成多元辦醫格局；優化醫療服務資源配置。二是加快發展健康養老服務。推進醫療機構與養老機構等加強合作；發展社區健康養老服務。三是積極發展健康保險。豐富商業健康保險產品；發展多樣化健康保險服務。四是全面發展中醫藥醫療保健服務。提升中醫健康服務能力；推廣科學規范的中醫保健知識及產品。五是支持發展多樣化健康服務。發展健康體檢、咨詢等健康服務；引導體檢機構提高服務水平，開展連鎖經營；發展全民體育健身；發展健康文化和旅游。六是培育健康服務業相關支撐產業。支持自主知識產權藥品、醫療器械和其他相關健康產品的研發制造和應用；大力發展第三方服務；引導發展專業的醫學檢驗中心和影像中心；支持發展健康服務產業集群。七是健全人力資源保障機制。加大人才培養和職業培訓力度；促進人才流動；加快推進規范的醫師多點執業。八是夯實健康服務業發展基礎。推進健康服務信息化，加強誠信體系建設。

健康服務業的發展迎來了七大政策措施助推，包括放寬市場準入；加強規劃布局和用地保障；優化投融資引導政策；完善財稅價格政策；引導和保障健康消費可持續增長；完善健康服務法規標準和監管；營造良好社會氛圍。