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在三十多年的高速發(fā)展使中國邁入中等收入國家行列后,如何避免重復(fù)一些國家隨后經(jīng)歷的長期停滯期成為新一屆政府未來十年亟須面對的重大任務(wù)之一。而近兩年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的情況更是加劇了這一挑戰(zhàn)。
國家主席習(xí)近平近日在會見21世紀(jì)理事會外方代表時正面回應(yīng)了對中國經(jīng)濟(jì)面臨中等收入陷阱的擔(dān)憂:支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素很充分。我們對中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。
此前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)也指出,要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度之間,找到一個“黃金平衡點(diǎn)”,使中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)層的表態(tài)反擊了一些評論家對中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入瓶頸、會重蹈拉美等國家經(jīng)歷的“中等收入國家陷阱”的論斷,表達(dá)了對中國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的信心,也是對通過改革開放促發(fā)展的承諾。
中國社會科學(xué)院研究員汪同三則表示,李克強(qiáng)提出的“黃金平衡點(diǎn)”顯示了中國在實(shí)踐中力避“中等收入國家陷阱”的決心。
中國人均GDP已達(dá)到6000美元,根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)屬于中上等收入國家。國際經(jīng)驗(yàn)表明此時極易滑入“中等收入陷阱”,即經(jīng)濟(jì)增長停滯不前,長期無法跨入高收入國家行列。
此前數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)增速近兩年明顯放緩,今年前三季度同比增長7.7%,低于過去多年兩位數(shù)以上的高速增長,引發(fā)了對中國是否已經(jīng)步入“中等收入國家陷阱”的擔(dān)憂。
中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長匡賢明認(rèn)為,中國此輪放緩是政府主動調(diào)控、向潛在增長率回歸的結(jié)果。
他說,一些拉美國家落入中等收入陷阱的實(shí)質(zhì)是增長動力轉(zhuǎn)化不及時,以前一增長階段的動力來支撐新階段的增長,相當(dāng)于“馬拉轎車”,停滯不前。
“中國要避免這個陷阱,核心在于不能再依賴過去有著強(qiáng)大動力的投資、人口、全球化紅利等,而要釋放市場化、內(nèi)需、社會發(fā)展紅利,形成一套新的動力體系。”他說。
巴克萊首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健認(rèn)為,避免金融財(cái)政系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡、釋放中國潛在增長潛力是中國避免中等收入國家陷阱的最根本方法,而這些最終還是要依賴改革。
中國決策層已經(jīng)意識到創(chuàng)建新的動力體系關(guān)鍵在于深化改革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持改革開放不動搖,“改革開放永無止境,只有進(jìn)行時沒有完成時”。
李克強(qiáng)此前表示,改革還有很大空間,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,特別是擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵民間投資、保障基本民生等,都要靠改革來推動。
今年以來,中國政府采取了一系列意在推進(jìn)市場化進(jìn)程的改革措施:央行決定取消貸款利率下限,利率市場化再進(jìn)一步;中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌,區(qū)內(nèi)將實(shí)施的貿(mào)易自由化、貨幣自由化和經(jīng)營市場化,會為全國深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會將在北京召開,會議將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。
專家表示,中國若在完善市場體制、發(fā)展公共服務(wù)、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型等方面采取有效措施,將釋放出新的發(fā)展紅利,支撐其進(jìn)入到高收入國家行列。
喬虹認(rèn)為,雖然隨著經(jīng)濟(jì)體量增大及人口老齡化惡化,中國增長難度系數(shù)在增加,但仍然可以通過追加人力資本、推進(jìn)全要素生產(chǎn)效率改革等維持較高的增長速度。她預(yù)計(jì)中國在2011-2020年的潛在增長速度將在7.6%左右。(記者程靜、郭信峰)
實(shí)習(xí)編輯 艾希