（新華社信箱·十八屆三中全會《決定》解讀）如何認識改革開放偉大歷程

新華網(wǎng)北京11月22日電　黨的十八屆三中全會《決定》指出，黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。這高度概括了改革開放的偉大歷程。充分認識改革開放偉大歷程，對于進一步堅定改革的信念和信心，增強全面深化改革的智慧和勇氣，意義重大。

第一，35年來改革開放經(jīng)歷了由易到難、由淺入深、不斷深化、全面推進的過程。35年來，我們不斷深化經(jīng)濟體制改革，改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，改革城市經(jīng)濟管理體制，推動國有企業(yè)股份制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，加強和改善宏觀調(diào)控，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們堅持引進來和走出去相結(jié)合，不斷擴大開放領(lǐng)域，深化外貿(mào)體制改革，完善有關(guān)稅收和貿(mào)易融資制度，改革匯率制度，不斷建立和完善有利于開放型經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。我們不斷推進政治建設(shè)和政治體制改革，健全黨和國家領(lǐng)導制度，健全民主制度、豐富民主形式，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，初步形成中國特色社會主義法律體系，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，黨和國家各項工作制度化、規(guī)范化、程序化進展明顯。不斷深化文化體制改革，推動國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，逐步完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，積極推進文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，文化生產(chǎn)力、文化發(fā)展活力顯著增強。我們不斷推進社會體制改革，改革收入分配制度，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加強和創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生取得重大進展。我們不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，改革和完善黨的工作機構(gòu)和工作機制，黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。這些改革，從經(jīng)濟領(lǐng)域開始，逐步延伸到其他領(lǐng)域，形成了全面推進的發(fā)展態(tài)勢。

第二，改革開放35年來，我們抓住了國際國內(nèi)形勢變化給我國發(fā)展帶來的歷史機遇，戰(zhàn)勝了來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性轉(zhuǎn)變。我國實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破，實現(xiàn)了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折，人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了從世界十名開外到世界第二的歷史性飛躍，中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展，社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機，人民生活得到極大改善，人民積極性主動性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，社會發(fā)展生機活力得到極大增強。

第三，改革開放是我們黨領(lǐng)導和推動的，也必須在黨的領(lǐng)導下繼續(xù)向前推進。35年來，我們黨始終站在時代前列，順應(yīng)實踐發(fā)展要求，順應(yīng)人民群眾愿望，堅定不移地領(lǐng)導和推進改革開放。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面，堅持解放思想、實事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，吹響了改革開放的時代號角，掀開了當代中國發(fā)展的新篇章。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體在國內(nèi)外政治風波、經(jīng)濟風險等嚴峻考驗面前，以高超的政治智慧和統(tǒng)籌大局的能力，創(chuàng)立了社會主義市場經(jīng)濟體制，開創(chuàng)了全面改革的新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船駛向21世紀。黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，在推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展上邁出新的重大步伐。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體旗幟鮮明地高舉改革開放旗幟，就全面深化改革作出部署，推動我國改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。可以說，每一次重大改革決策，都是黨中央在集中全黨智慧、反映全國各族人民愿望基礎(chǔ)上作出的，每當改革開放處于重要關(guān)頭，都是黨中央旗幟鮮明、高瞻遠矚，排除各種干擾，堅定不移向前推進的。沒有黨的堅強領(lǐng)導，改革開放不可能取得今天的輝煌成就，改革開放的步伐不可能如此堅定而扎實。面對未來，只有堅持黨的領(lǐng)導，才能始終確保改革正確方向，中國特色社會主義才能迎來更加廣闊的前景。

實習編輯 夏雪