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【轉(zhuǎn)方式:改革創(chuàng)新,突出主業(yè)】
突出查辦案件職能,加大懲治腐敗力度
各地紀(jì)委結(jié)合實際,積極轉(zhuǎn)變工作方式,突出查辦案件職能,加大懲治腐敗力度。上半年,24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委辦案數(shù)量比去年同期有所增長。北京市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行重要案件線索“下管一級”,擴大案源。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行案件交辦制、上級紀(jì)委派人領(lǐng)辦制,提高成案率。陜西省紀(jì)委要求基層紀(jì)委一半以上的人員參與辦案,促使資源力量向辦案工作匯集。
轉(zhuǎn)變辦案方式,抓早抓小,快查快結(jié)
在加大查辦案件力度的同時,各地注重轉(zhuǎn)變辦案方式,抓早抓小,快查快結(jié)。上半年,各地認真核實有具體線索的群眾舉報,對一些苗頭性傾向性問題,作出組織處理4226件,防止小錯釀成大錯。進一步嚴(yán)格辦案時限要求,查清主要違紀(jì)事實,提高辦案效率。
轉(zhuǎn)變巡視工作思路,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾
按照中央對巡視工作的新要求新部署,各地積極轉(zhuǎn)變巡視工作思路,牢固樹立“有重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、有重大問題沒有如實反映就是瀆職”的觀念,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務(wù)。河北省將巡視組增加到11個,實現(xiàn)每個地級市有一個巡視組常駐。寧夏回族自治區(qū)把巡視工作重點細化為32個必查內(nèi)容。廣東省建立省委督查室與巡視辦共同督辦問題整改機制,通過巡視發(fā)現(xiàn)的線索,立案查處81名干部。
創(chuàng)新監(jiān)督模式,促進權(quán)力規(guī)范運行
各地普遍建立約談制度,通過約談紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人,面對面了解所在地區(qū)或部門黨員干部改進作風(fēng)、廉潔自律等情況。山西省紀(jì)委在保留派駐機構(gòu)的同時,組成6個派駐機構(gòu)聯(lián)合協(xié)作組,排查案件線索788件,辦結(jié)案件231件,分別是同期派駐機構(gòu)的5.3倍和4.9倍。上海、江西、廣東、寧夏等地建立省直部門及下一級黨政主要負責(zé)人向省紀(jì)委全委會述職述廉制度,加強對一把手的監(jiān)督。山東、云南等地開展黨政班子成員向同級紀(jì)委全委會述廉試點,加強對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。
發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用
各地紀(jì)委改變以往存在的配合、替代主管部門開展業(yè)務(wù)檢查的做法,把監(jiān)督檢查的切入點轉(zhuǎn)變到對地方政府和相關(guān)部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。黑龍江省紀(jì)委從“包打天下”轉(zhuǎn)為“術(shù)業(yè)專攻”,將政府績效管理、電子監(jiān)察平臺等職能移交給相關(guān)部門,集中精力履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
【轉(zhuǎn)作風(fēng):嚴(yán)肅紀(jì)律,自我約束】
打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督
各地按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,改進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作作風(fēng)。海南省紀(jì)委實行機關(guān)公務(wù)用車GPS定位、公務(wù)經(jīng)費開支每月內(nèi)網(wǎng)公示制度,加強機關(guān)管理。天津市紀(jì)委完善案件線索“集中管理,集中排查”機制,實行日收集、月排查、季分析、半年專題匯報制度,提高了案件線索辦理的科學(xué)性。四川探索上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督制約機制,組織12個巡察組集中開展作風(fēng)巡察。
密切聯(lián)系群眾,積極回應(yīng)社會關(guān)切
湖南、四川、廣東、青海等省紀(jì)委參照中央紀(jì)委“五網(wǎng)合一”做法,推進紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站改版工作,將其作為公開反腐倡廉信息的主渠道,推進反腐倡廉工作的新平臺,在及時傳遞反腐倡廉聲音,溝通聯(lián)系群眾、傾聽意見和訴求,開展舉報監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。上海、廣西、湖南等地率先開設(shè)省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政務(wù)微博,主動運用新媒體,回應(yīng)網(wǎng)民新期待,發(fā)揮了積極作用。