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缺乏監(jiān)管 繳稅全靠自覺
海淀區(qū)中關(guān)村稅務(wù)所的工作人員告訴記者,現(xiàn)在的房屋出租繳稅,大多委托所屬街道辦代為辦理。在紫竹院街道辦財務(wù)廳,記者看到一位李先生正在代開發(fā)票,李先生表示,他是想以租房名義提取公積金,才來繳稅的。李先生坦言,“要是提取公積金不需要完稅證明的話,我也不會來交稅。”據(jù)工作人員介紹,來繳稅開發(fā)票的,大部分都是提取公積金或者單位能報銷房租的。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副秘書長何琦介紹,對于租房納稅,全國各地都沒有很好地實行。一方面租房市場規(guī)模龐大,房租價格由市場來定;另一方面,租房的方式多是個人對個人,好多人直接私下簽訂租賃協(xié)議,稅務(wù)部門根本沒有能力去統(tǒng)計和監(jiān)管。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長兼財政系主任岳樹民表示,租房納稅,是明文規(guī)定的,所有人都應(yīng)該遵守。造成目前多數(shù)人租房不繳納的情況,主要原因是稅務(wù)部門的監(jiān)管不到位、相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)不足和公民的納稅意識差等因素導(dǎo)致的。因此,岳樹民認為,稅務(wù)部門、房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、公安部門等應(yīng)該加強協(xié)作,做好租房登記工作,完善監(jiān)管條件和機制。而公民也應(yīng)該增強納稅意識,租房時主動索要發(fā)票。
中豪律師集團(四川)事務(wù)所則金華律師表示,出租房不主動申報繳稅,違反《個人所得稅法》第二條第八款,個人房屋出租取得的收入屬財產(chǎn)租賃所得,應(yīng)按規(guī)定繳納個人所得稅。同時,他認為國外立法經(jīng)驗值得借鑒,法律規(guī)定租賃雙方只有到政府相關(guān)部門登記備案,雙方所簽合同才具法律效力。