全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 就“安全生產(chǎn)法修訂”問題座談交流 俞正聲主持

3月20日，全國政協(xié)在北京召開雙周協(xié)商座談會，就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。 新華社記者劉建生攝

全國政協(xié)20日下午在京召開雙周協(xié)商座談會，就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

座談會上，全國政協(xié)委員湯維建、周紀昌、黃爾梅、王名、栗甲、梁嘉琨、李毅中、施耀忠、施杰、甄貞、郝國強、趙鐵錘、郭文圣、侯欣一、李建明、張明森、成平、李濱生，常紀文、張興凱等專家學(xué)者，對安全生產(chǎn)法修訂提出意見建議。委員們認為，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨的十八大特別是十八屆三中全會從嚴格市場準入的安全標準、加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重、強化基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量等6個方面對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法治化建設(shè)提出明確要求，正在進行的安全生產(chǎn)法修改，很及時也很必要，新形勢有很多新特點，應(yīng)該有安全監(jiān)督的新辦法。委員們建議，要按照建設(shè)法治國家、法治政府和法治社會的要求，體現(xiàn)以人為本、安全發(fā)展戰(zhàn)略；加強對安全生產(chǎn)的服務(wù)與監(jiān)督，理順監(jiān)管體制，特別是安監(jiān)部門綜合監(jiān)管和行業(yè)直接監(jiān)管的體制關(guān)系；從法律上強化明晰生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，提高責(zé)任認定的可操作性；提高對違法行為的懲處標準，增強責(zé)任追究的有效性，加大責(zé)任追究的嚴厲性；進一步改變從業(yè)人員的安全培訓(xùn)模式，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，促進安全生產(chǎn)有效治理。座談會上，大家坦率建言，俞正聲不時與發(fā)言者交流，并在筆記本上認真記錄，會場氣氛和諧而熱烈。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年制定，實施12年來，對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國安全生產(chǎn)的形勢仍然比較嚴峻，包括全國政協(xié)委員在內(nèi)的各界人士呼吁修法工作刻不容緩。在經(jīng)過廣泛調(diào)研、多方征求意見的基礎(chǔ)上，今年1月，國務(wù)院第36次常務(wù)會議討論通過了《安全生產(chǎn)法修正案（草案）》。今天是全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會第一次將法律修訂作為協(xié)商座談的議題，這是協(xié)商民主的一個重要內(nèi)容。

全國政協(xié)副主席陳曉光也作了發(fā)言。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁介紹了安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法修訂的有關(guān)情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院法制辦公室的負責(zé)同志與委員們交流互動。

全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、周小川出席座談會。