辯證看，務(wù)實(shí)辦。太原的“一元菜”，并非政府直接干預(yù)市場實(shí)行蔬菜定價(jià)，而是在辯證分析 “菜貴”成因的基礎(chǔ)上，通過一系列的務(wù)實(shí)舉措，努力解決農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜流通環(huán)節(jié)多、成本高的頑癥，進(jìn)而顛覆了傳統(tǒng)蔬菜運(yùn)營模式。“一元菜”，所展現(xiàn)的，是太原市委、市政府辯證統(tǒng)籌的發(fā)展思維、標(biāo)本兼治的工作方法

當(dāng)前，“賣菜難”與“買菜貴”的問題在一定程度上共同存在。傳統(tǒng)模式下，蔬菜從地頭到餐桌，中間至少要經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：菜農(nóng)→小菜販→大菜販（批發(fā)市場）→分銷商（二級批發(fā)市場）→終端市場（超市、肉菜市場、零售店鋪等）。隨著各個(gè)環(huán)節(jié)的投入成本和新增利潤的不斷積累，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以遞增的趨勢沿著“價(jià)值鏈”向消費(fèi)者傳遞。菜貴，貴在中間環(huán)節(jié)多，貴在層層加價(jià)。

從5月9日太原市的蔬菜價(jià)格監(jiān)測信息看，黃瓜、包頭白、西葫蘆、冬瓜等19種居民常用蔬菜，有11種蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)價(jià)格介于0.4元-1.0元／500克之間，可以想到這11種蔬菜的“地頭價(jià)”要低于這個(gè)價(jià)格區(qū)間。但到了集貿(mào)市場和超市，這11種蔬菜的“身價(jià)”均在1元以上，高升到1.02元-2.20元／500克的價(jià)格區(qū)間。從大型批發(fā)市場到終端市場，短短的“五公里”，菜價(jià)就翻了倍。

為破解“菜貴”的難題，近年來，太原市委、市政府做了許多努力。但對于蔬菜自給率不足，尤其在冬春季節(jié)僅有兩成的這樣一座城市，要抑制住菜價(jià)，又談何容易？“不能從源頭上解決 ‘菜貴’的難題，就從終端去解決。用價(jià)調(diào)基金去補(bǔ)，讓百姓直接受益。”思路決定出路，太原市物價(jià)局一個(gè)思路的變化，就這樣讓一個(gè)老大難問題迎刃而解。

經(jīng)過緊鑼密鼓的醞釀，從承諾到百姓吃上“一元菜”，用了不到20天，這種高效率的背后，是政府部門為百姓辦實(shí)事、解難事的決心。“好事要辦好，要辦得實(shí)實(shí)在在，要讓群眾得到真正的實(shí)惠。”省委常委、太原市委書記陳川平說。

太原的“一元菜”，選擇的是市場均價(jià)高于1.0元／500克、大型批發(fā)市場大多低于1.0元／500克的常用蔬菜。商家從物價(jià)部門推出的10種蔬菜中選出4種，以低于1.0元／500克優(yōu)惠銷售。太原市政府專門列支1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為啟動資金，對開展惠民活動的連鎖超市和平價(jià)商店給予適當(dāng)補(bǔ)貼。“錢不夠了，再追加，關(guān)鍵是讓百姓得到實(shí)惠。”太原市市長耿彥波說。

通過價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼,能保證商家基本不虧,但是商家也把利潤讓出來了，那么商家又是如何實(shí)現(xiàn)讓利又不虧損或少虧損呢？ “靠農(nóng)超對接、農(nóng)店對接的 ‘直銷’來實(shí)現(xiàn)。”太原市物價(jià)局副局長張世明說。

據(jù)美特好超市生鮮總監(jiān)羅永軍介紹，自從美特好47家門店銷售“一元菜”以來， “一元菜”單品一下子漲了五六倍，根本滿足不了供應(yīng)。拿土豆來說，去年全年銷量是1000噸，今年僅九、十兩個(gè)月，已銷售了2000噸。如此大的漲幅，對企業(yè)采購有壓力，但也有助力。原來銷量小，大型生產(chǎn)基地根本不屑與之談。現(xiàn)在有了話語權(quán)，目前他們已與內(nèi)蒙古和我省嵐縣土豆基地、榆次的白菜基地、清徐葉類菜基地等實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對接。

“我們有七成蔬菜實(shí)現(xiàn)了與產(chǎn)地對接，成本降了許多。如紅薯，批發(fā)市場是0.9元/500克，我們從產(chǎn)地采購加上運(yùn)輸成本才0.7元多。”羅永軍說。

如今在太原，不只美特好，所有銷售 “一元菜”的商家，都正在通過對接生產(chǎn)基地進(jìn)而實(shí)現(xiàn)壓縮流通環(huán)節(jié)、降低流通成本。縱觀國內(nèi)蔬菜，從生產(chǎn)到銷售能實(shí)現(xiàn)直銷的非常少。 “因?yàn)?‘一元菜’是常年開展，就逼著我們主動去對接，這種對接成功的關(guān)鍵實(shí)際上更多取決于商家。”山姆士超市運(yùn)營總監(jiān)曹杰說。

通過產(chǎn)銷對接、壓減流通環(huán)節(jié)，未壓低 “地頭價(jià)”沒有損害農(nóng)民利益，讓廣大居民特別是低收入人群切實(shí)感受到了 “一元菜”的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了惠民不傷農(nóng)。